1 группа инвалидности

Законодательное регулирование вопроса

ПостановлениеПравительства РФ с описанием порядка и условий признания гражданина инвалидом,Федеральный законс перечнем мер социальной защиты данной категории населения,ПриказМинистерства здравоохранения об утверждении правил проведения МСЭ.

Говоря о законодательных актах по вопросу инвалидности первой группы, то они стандартные (как и для остальных).

Таким образом, этот вопрос регулируется:

  1. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23.12.2009 года, в котором четко указаны разновидности заболеваний, дающих право на присвоение какой-либо группы инвалидности;
  2. Постановлением Правительства РФ №247, которое регулирует вопрос о присвоении бессрочной группы инвалидности (в какой период, на каких основаниях она может быть предоставлена), а также в данном акте указан перечень определенных заболеваний;
  3. ФЗ №181, который регулирует вопрос о самих категориях граждан, которые могут получить какую-либо группу инвалидности.

Перечень не окончательный, однако, именно в нем описаны все необходимые условия для получения первой либо иной группы недееспособности.

Список болезней

Перечни всех заболеваний, по которым можно претендовать на получение первой группы недееспособности, разделены на подкатегории:

  • нарушение психики (сюда входят также нарушения сознания, проблемы с интеллектом, познанием и так далее);
  • наличие сбоев в функции речи;
  • нарушение сенсорных функций организма;
  • проблемы с опорно-двигательным аппаратом;
  • имеющиеся сбои в работе сердечно-сосудистой, эндокринной, пищеварительной, дыхательной и других систем организма человека;
  • проблемы, которые связаны исключительно с физическим уродством.

Первая группа инвалидности устанавливается согласно Приказу Министерства труда №664н по определенным критериям. В частности, необходимо наличие отклонения от нормы здорового человека на 90-100%.

Согласно условиям действующего законодательства первую группу могут назначить, если присутствуют:

  • серьезные изменения в жизнедеятельности претендента, которые возникли из-за наличия заболевания либо же травмы;
  • отсутствие возможности в личном самообслуживании в полном объеме;
  • острая необходимость в применении мер социальной защиты.

Полный список заболеваний указан в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 23.12.09 года.

В частности, получить 1 группу инвалидности можно при наличии:

  • прогрессирующего туберкулеза;
  • тяжелой формы шизофрении;
  • серьезных заболеваний с системой кровообращения;
  • раковой опухоли, которая не подлежит операционному вмешательству;
  • паралич в полном либо же частичном объеме (к примеру, паралич рук);
  • регулярные приступы эпилепсии;
  • культи конечностей и так далее.

При этом проходить комиссию МСЭ необходимо с периодичностью раз в 2 года.

Бессрочное оформление

Известно, что при наличии той или иной группы инвалидности необходимо периодически проходить перекомиссию и подтверждать наличие заболевания.

Однако существует определенные ситуации, которые позволяют получать группу бессрочно.

В частности, речь идет о таких ситуациях, если инвалид:

  • достиг пенсионного возраста;
  • находится в пенсионном возрасте, и предыдущие 5 лет он подтверждал наличие заболевания;
  • относится к категории ВОВ;
  • получил свое заболевание еще в годы ВОВ при защите своего государства.
  • перекомиссия назначена уже на тот период, когда инвалид вступит в пенсионный возраст;
  • инвалидность подтверждалась уже на протяжении 15 лет;

Также предусмотрен и перечень самих заболеваний, которые относятся к вышеперечисленным условиям.

Итак, первая группа может присваиваться бессрочно при таких заболеваниях:

  • наличие злокачественной опухоли в любой виде и в различных местах;
  • наличие доброкачественной опухоли в коре головного мозга. При этом ее невозможно излечить;
  • наличие заболевания ЦНС (центральной нервной системы), которое стала следствием нарушения в моторике и работе органов чувств;
  • отсутствие зрения либо же слуха в полном объеме;
  • острые заболевания нервной системы;
  • наличие механических повреждений в коре головного мозга либо же непосредственно в самой черепной коробке;
  • ампутация конечностей.

Порядок оформления

Весь процесс оформления инвалидности заключается в следующем:

  • Нужно получить направление.
  • Собрать необходимый перечень документов.
  • Пройти комиссию МСЭ и подтвердить наличие оснований для получения 1 группы инвалидности.

Получить направление на комиссию можно:

  • у терапевта по месту своего проживания;
  • в Пенсионном Фонде;
  • либо же в Фонде социальной защиты населения.

Если говорить о необходимом перечне документов, то он следующий:

  • заявление – составляется самим претендентом. В случае, если он не может из-за своего заболевания это сделать, оно составляется законным представителем (к примеру, супругом либо супругой);
  • оригинал паспорта, а также копии всех заполненных страниц;
  • медицинские заключения, которые подтверждают наличие болезни, методы лечения и описание результата, который был достигнут при этом.

В случае, если до возникновения заболевания гражданин был официально трудоустроен, дополнительно предоставляется:

  • оригинал и копия трудовой книжки;
  • справка о средней заработной плате;
  • акт о возникновении производственной травмы – если заболевание возникло в результате трудовой деятельности.

На основании предоставленных сведений и личного осмотра больного, комиссия принимает решение о присвоении инвалидности либо же отказе.

Про изменения в правилах проведения МСЭ смотрите в следующем видеосюжете:

По каким группам заболеваний определяется инвалидность?

Получение статуса «инвалид» в России регулируется на федеральном уровне, основываясь на нескольких федеральных законах и постановлениях.

Причиной признания больного человеком с ограниченными возможностями редко становится лишь наличие какого-либо заболевания – обычно больному присваивается группа из-за определенной степени проблем со здоровьем, которые не позволяют ему ухаживать за собой, работать, вести полноценную жизнь.

Существуют основные критерии дисфункции организма:

  • серьезные нарушения двигательной функции организма;
  • физическое уродство;
  • расстройства психики;
  • серьезные дисфункции систем кровообращения, обмена веществ, дыхания и других систем организма;
  • расстройства речи или слуха, зрения, осязания.

Для получения инвалидности уровень нарушения каждой функции внимательно оценивается на медико-социальной экспертизе. Человек должен получить положительное заключение врачей и юристов, входящих в комиссию.

Оценка трудоспособности и жизнедеятельности дается в процентном соотношении по отношению к норме по следующим категориям:

  • возможность самостоятельного обслуживания;
  • ориентирование в пространстве;
  • уровень общения и контакта с окружающими людьми;
  • возможность самостоятельного передвижения;
  • самоконтроль и адекватная оценка своих поступков;
  • возможность работать и учиться.

Норма – это показатель, который по каждому из перечисленных пунктов равняется нулю.

Направление на МСЭ для получения статуса «инвалид» можно получить в лечебном учреждении, которое курировало и лечило больного человека, либо в органах соцзащиты или пенсионного обеспечения, если у больного на руках имеются все справки и медицинские заключения.

Категории групп инвалидности

Основных групп инвалидности три.

Они зависят от степени ограничения трудоспособности и присваиваются медико-санитарной экспертизой.

Первая группа характеризуется полной неработоспособностью, вторая и третья — частичной.

Рассмотрим каждую из них подробнее:

  1. Первая группа (1) характеризуется полной невозможностью работать. При этом больной не может самостоятельно полностью себя обслуживать – ему требуется постоянная помощь другого человека.
  2. Для второй группы (2) характерны те нарушения здоровья, когда человек не нуждается в постоянном контроле и помощи, но долгое время или навсегда остается абсолютно нетрудоспособным, либо может работать только в определенных условиях, которые должны быть созданы на рабочем месте.
  3. Третья группа (3) присваивается в том случае, если человек больше не может работать по своей специальности либо по специальности такой же квалификации, но может самостоятельно себя обслуживать. Также эта группа присваивается больным, которые не могут работать по причине наличия у них заболеваний, в определенной степени опасных для окружающих (например, в случае, если у больного диагностирован туберкулез). Инвалидов 3 группы переводят в другую сферу деятельности, облегчая им условия труда.

Также существует категория «инвалид с детства», которая присваивается ребенку до достижения совершеннолетия, а потом в соответствии с его состоянием он получит одну из основных групп инвалидности.

Каждую группу инвалидности требуется подтверждать: 1 группа подтверждается один раз в 2 года, 2 и 3 – раз в год. В отношении некоторых случаев инвалидность присваивается бессрочно.

Примерный перечень заболеваний для получения 1 группы инвалидности

Как такового списка заболеваний, по наличию которых присваивается инвалидность, нет, но можно выделить основные болезни и патологии, когда люди, имеющие их, получали инвалидность 1 группы.

Патологии, которые позволят получить эту группу, должны вызывать отклонения от нормы уровня жизнедеятельности от 90 до 100 %. То есть человек, как правило, не может существовать без помощи постороннего.

Примерный перечень заболеваний следующий:

  • слабоумие, ставшее последствием эпилепсии, шизофрении;
  • олигофрения;
  • ампутация 3 или 4 пальцев вместе с первым на обеих руках, по медицинским показаниям или в случае травмы;
  • ампутация ног выше 1/3 бедра;
  • серьезные заболевания почек, вызвавшие хроническую почечную недостаточность;
  • необратимая слепота обеих глаз;
  • метастазирующие раковые опухоли;
  • ампутация обеих рук на уровне плечей;
  • необратимые серьезные нарушения работы ЦНС;
  • вегетативное состояние после инсульта;
  • паралич опорно-двигательного аппарата;
  • врожденное отсутствие некоторых органов;
  • заболевания системы кровообращения, ставшие причиной серьезных нарушений в работе организма при отсутствии эффекта от лечения.

Полное отсутствие возможности учиться и работать, отвечать за свои поступки и ухаживать за собой – главные критерии для присвоения инвалидности.

Рабочая группа или нет?

Нередко человеку с 1 группой инвалидности необходима социальная защита и помощь посторонних людей, он не может за собой ухаживать, часто не способен даже общаться и ориентироваться в пространстве, а, тем более, передвигаться, поэтому 1 группа инвалидности в теории считается «нерабочей», хотя такого понятия в законодательстве нет. Инвалиду 1 группы выплачивается пенсия.

Но многие люди, имеющие инвалидность 1 группы, вполне могут заниматься трудовой деятельностью. Например, человек, у которого правильно функционируют мыслительные процессы и хотя бы частично функционирует опорно-двигательный аппарат, может трудиться на дому и даже в специально оборудованных помещениях.

Наборщики текстов, дизайнеры, копирайтеры, экономисты – профессий, которыми может овладеть человек с ограниченными возможностями, немало. Другой вопрос – официальное трудоустройство. Работодатель нередко отказывает инвалиду в предоставлении рабочего места, так как боится постоянных больничных, да и затраты на обустройство рабочего места велики.

В целом же в законодательстве России запрета на прием на работу инвалидов 1 группы не прописано. К тому же сейчас, благодаря возможности получить деньги в Центре занятости населения, на организацию рабочего места для человека с ограниченными возможностями, на многих предприятиях происходит определение квот рабочих мест для инвалидов независимо от их группы инвалидности. При этом работодатель обязан обеспечить работника необходимыми условиями для осуществления трудовой деятельности.

В некоторых случаях добиться получения инвалидности 1 группы тяжело – все случаи тщательно рассматривает медико-социальная комиссия.

Конкретного перечня заболеваний для получения этого статуса не существует.

При некоторых заболеваниях таких как, например, сахарный диабет, человек может получить любую из трех групп, так как очень многое зависит от того, как протекает болезнь и каковы шансы на то, что человек даже с серьезными последствиями болезни, сможет сам себя обеспечивать.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Право на социальную защиту

В понятие социальной защиты входят, прежде всего, обеспечение государством определённых гарантий, осуществление поддержки инвалида 1 группы за счёт принятия различных мер (социальных, экономических и правовых). Обладатель статуса «инвалид» должен находиться в условиях, которые позволяют преодолеть и компенсировать ограничения. В любом случае господдержка направлена на то, чтобы возможности инвалида были приближены к возможностям обычных граждан.
Что касается иных прав, их тоже стоит упомянуть отдельно. В частности, речь идёт о:
— медицинской помощи;
— доступе к информации – то есть, например, при наличии проблем со зрением создают аудио-литературу или переводят произведения на язык Брайля, плюс инвалид при необходимости должен быть обеспечен информационно-справочной, методической литературой, важна организация сурдоперевода и тд;
— доступе к объектам социнфраструктуры, то есть жилые помещения, транспортные коммуникации, места отдыха, социально значимые точки должны быть доступны для инвалидов 1 группы, это означает, что сооружения нужно конструировать таким образом, чтобы инвалид в дальнейшем мог беспрепятственно им воспользоваться (например, нужны пандусы и тд);
— праве на получение улучшенной жилой площади, а также на сниженные тарифы при оплате за помещения (о льготах в этом плане расскажем далее);
— возможности получить образование на дому или в учреждении с действующими адаптивными программами;

— праве на трудовую занятость – инвалид 1 группы может трудиться неполный рабочий день и не более 35 часов в неделю;
— материальной поддержке, то есть речь о пенсиях, пособиях, страховых выплатах и прочих компенсациях;
— социально-бытовом обслуживании, в рамках которого предоставляются как медицинские, так и бытовые услуги, например, человек может нуждаться в приобретении продуктов, организации питания, покупке лекарств и необходимых вещей, в содействии при получении ритуальных, медицинских, юридических услуг.
Помощь также оказывается в больнице, пансионате, санатории. В любом случае человек с 1 группой инвалидности не остаётся один на один с бытовыми проблемами. Теперь рассмотрим материальную поддержку со стороны государства, то есть пенсии и тд.

Льготы инвалидам 1 группы

Итак, преимущества человека с первой группой инвалидности в социальном отношении будут следующими:
— бесплатно могут быть получены некоторые медизделия и препараты;
— без оплаты предоставляются путёвки в санаторий на 18-42 дня в зависимости от заболеваний, но при этом важно наличие соответствующих показаний от врача;
— можно бесплатно перемещаться на городском, ЖД транспорте (по пригородным маршрутам) или между городами (если нужно проследовать к месту лечения и обратно);
— человек, сопровождающий инвалида, также обеспечивается путёвками и проездом в транспорте на бесплатной основе;

— инвалид имеет льготы по налогам, например, освобождён от внесения платы на имущество, если является его собственником (ст. 407 НК РФ), плюс, уменьшен налог на землю на 10 000 рублей (ч.5 ст. 391 НК РФ).
Подытоживая всё вышесказанное, стоит добавить, что это далеко не все льготы. В конкретных регионах действуют свои дополнительные преимущества для инвалидов, поэтому при решении какого-то вопроса нужно ориентироваться на местное законодательство в том числе. Ну а далее в материале ответим на частые вопросы, которыми однажды задаётся каждый человек, в том числе инвалиды 1 группы.

Может ли инвалид 1 группы работать официально?

Да, возможность трудоустроиться на официальных началах у рассматриваемой категории граждан есть. При этом пенсия по инвалидности не должна быть уменьшена. Сотрудники Пенсионного Фонда, узнав, что инвалид 1 группы работает, не имеют право передавать эту информацию в бюро МСЭ (именно там специальная комиссия выносит решение о присвоении статуса «инвалид 1 группы). Если в ПФ это сделают, речь пойдёт о разглашении персональных данных инвалида, а это противозаконно.
Что касается сотрудников бюро, они не могут предпринять каких-либо действий в плане снятия группы с работающего человека, так как для переосвидетельствования нужно письменное заявление инвалида. Последний может просто не явиться на вызов МСЭ для прохождения новой комиссии и снятия группы. Плюс, работник способен указать в заявлении на имя работодателя, что ему не нужно создавать особые условия. Таким образом, при возникновении сомнений у нанимателя его можно успокоить, проще говоря, облегчить задачу при трудоустройстве. Но по ТК трудовые гарантии сотруднику с 1 группой инвалидности должны быть предоставлены.
Важно: если вы, будучи инвалидом 1 группы, решили официально трудоустроится имейте в виду, что:

  • Во-первых, вас лишат индексации пенсии (трудовой или страховой).
  • Во-вторых, если за вами кто-то оформлен по уходу, данные выплаты прекратятся, а это -1200 рублей в месяц.

Может ли инвалид 1 группы открыть ИП?

Регистрируя ИП, инвалид 1 группы обеспечивает себе некоторые налоговые льготы, в частности, это налоги:
— на доходы физлиц (НДФЛ);
— на использование участком земли и транспортом;
— на имущество;
— на добавленную стоимость (НДС).
Предпринимателю также предоставляется льгота при внесении госпошлины при регистрации ИП. Если человек осуществляет деятельность в рамках общей системы налогообложения, он может рассчитывать на свободу от уплаты НДС, но здесь есть одно условие – его доход за 3 месяца не должен превышать 2 млн. рублей. Примечательно, что льготы не касаются тех, кто реализует подакцизные товары. Помимо всего сказанного стоит добавить, что предприниматель с 1 группой обладает правом внесения налога на имущество на льготных условиях.
Плюс, положена выплата социальных налоговых вычетов. Стать претендентом в данном случае просто – достаточно приложить к декларации заявление на указанные льготы. При возникновении ситуаций, когда нужно разбираться в суде, инвалид получит пошлинную льготу и 50% скидку на услуги нотариуса. Что касается транспортного налога, этот момент оставлен на усмотрение властями регионов. За землю предприниматель-инвалид при проживании в Москве или Санкт-Петербурге может вносить сумму, уменьшенную на 10 000 рублей.

Как инвалиду 1 группы открыть ИП?

Этапы регистрации своего бизнеса на уровне закона точно такие же, как и для обычных граждан. Если рассматривать этот процесс детальнее, то начинаться всё должно со сбора документации. Далее следует выбрать налоговый орган, чтобы подать заявление. Ориентироваться нужно на место прописки. Если прописки нет, обращаются по месту пребывания. Подать пакет бумаг можно лично в налоговую или МФЦ. Есть вариант зарегистрировать ИП по доверенности, то есть через представителя. А вот удалённый формат предполагает, что бумаги поступят в соответствующий орган через Почту РФ, иную службу доставки или через сайт ФНС.
Теперь о документах. Прежде всего, нужно иметь ИНН. Также важно определить код выбранной предпринимательской деятельности (делают это по ОКВЭД). Чтобы зарегистрировать ИП, физлицо с инвалидностью должно подать заявление. Кроме этого, прилагается квитанция о внесении госпошлины – для инвалида 1 группы она составит 400 рублей, то есть 50% от изначального значения. Наконец, не обойтись без документа (заявления) на использование подходящей (выбранной) системы налогообложения. Нужна также копия паспорта. Если подать бумаги лично будущий предприниматель не может, заявление с копией паспорта нужно заверить у нотариуса.
Если всё было сделано правильно, выписку из ЕГРИП с основными сведениями о деятельности ИП и свидетельство о регистрации удастся получить через три дня (рабочих). За документами можно прийти лично в налоговую, прислать представителя (он действует по доверенности), либо воспользоваться услугами Почты.

Могут ли инвалиды 1 группы получить водительские права?

Очевидно, что вопросов к человеку с 1 группой инвалидности при намерении водить авто будет немало. Это обусловлено тем, что входит в понятие «инвалид первой группы». Как отмечалось ранее, подразумевается личность, не способная к самостоятельному обслуживанию. Плюс, говорится, что инвалид 1 группы нуждается в уходе, надзоре. Отсюда можно сделать вывод, что получение прав при такой инвалидности является вопросом, который решается индивидуально для каждого претендента. Сам по себе закон не запрещает инвалиду 1 группы водить, если он сдал все экзамены и допущен врачами.
Примечательно, что при выдаче прав водителю с 1 группой не получится лишить его водительского удостоверения на общих основаниях. Конечно, о правах можно забыть, если были совершены такие нарушения как:
— выезд на полосу встречного движения (не первый раз);
— движение по встречной при одностороннем движении (повторное);
— вождение авто в нетрезвом виде;
— превышение разрешённой скорости (если случай не первый);
— нарушение правил при переезде через железнодорожные пути (повторная ситуация);
— несоблюдение ПДД или норм эксплуатации авто, ставших причиной нанесения вреда здоровью потерпевшей стороны;
— отсутствие водителя на месте ДТП, если он был участником.

Можно ли человеку с 1 группой взять кредит?

Вообще получить займ, кредит при 1 группе не так просто. Хотя банковские организации время от времени проводят различные акции, более лояльным в плане кредитования инвалидов считается Сбербанк. В любом случае вопрос финансирования решается в индивидуальном порядке и для одобрения заявки учитывают разные нюансы. Но у инвалида 1 группы есть возможность повысить свои шансы на успех в этом вопросе, если:
— привлечь платёжеспособных и трудоспособных родственников, знакомых как поручителей;
— обратиться к работодателю с просьбой стать поручителем;
— предложить банку в качестве залога своё имущество (тут особенно выигрывают единоличные собственники);
— застраховать собственную жизнь и здоровье от несчастных случаев и заболеваний;
— оформить страховку на финансовое положение, чтобы немного защититься при потере работы или дохода.
Лучше всего делать запрос в «своём» банке, то есть там, где происходит получение соцвыплат, зарплаты. В плюс будет открытие депозитного вклада, особенно в Сбербанке, который, как говорилось выше, достаточно лоялен к клиентам с инвалидностью. Как правило, поводами для отказов становятся не инвалидность, а не подходящие возрастные критерии, проблемы с местом регистрации и наличием стабильного финансового источника. Но даже в случае отклонения заявки можно попробовать обратиться в микрофинансовые организации. Суммы здесь выдают не очень большие, зато из документов, как правило, нужен лишь паспорт.

1 группа инвалидности

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *