Комиссия по кадастровой стоимости

Кадастровую стоимость недвижимости в комиссии при подмосковном Росреестре оспаривают 30% заявителей

Порядок действий и перечень необходимых документов для представления в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (Комиссия) при Управлении Росреестра по Московской области (Управление) был разъяснен каждому обратившемуся по телефону «горячей линии», которую Управление провело совместно с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (Филиал).

На вопросы граждан отвечали: заместитель руководителя Управления Олег Воронцов, начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Елена Аносова, главные специалисты-эксперты отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Екатерина Шувалова и Илья Мартыщенко, а также ведущий инженер отдела определения кадастровой стоимости Филиала Елена Малюкова.

За истекший период 2017 года Комиссией рассмотрено 227 заявлений. В отношении 68 заявлений (30%) приняты положительные решения. Следовательно, налоговая нагрузка на правообладателей таких объектов недвижимости будет снижена.

Для оспаривания кадастровой стоимости в Комиссии необходимо представить отчет о рыночной оценке, который подготавливается профессиональными оценщиками. При этом отчет должен быть подготовлен по состоянию на ту же дату, на которую определялась кадастровая стоимость. Адрес для подачи заявлений в Комиссию почтовым отправлением: 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13. Адрес для подачи заявлений в Комиссию лично: г. Москва, ул. Обручева, д. 46. Телефоны для связи: (499) 264-29-10, (499) 264-40-22. Подробности на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/

Напоминаем, что Росреестр не осуществляет государственную кадастровую оценку. Управление рекомендует перед тем, как начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости в Комиссии или суде, обращаться в Министерство имущественных отношений Московской области (Минимущество). Так как принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также утверждение результатов государственной кадастровой оценки относятся к компетенции региональных властей.

В случае выявления ошибки при определении кадастровой стоимости в период действия гарантийных обязательств по государственному контракту Минимущество вправе внести изменения в распоряжение, которым утверждалась кадастровая стоимость объекта недвижимости в Московской области. Владелец недвижимости при этом никаких расходов не понесет. Направить заявление в Минимущество можно через портал «Добродел», который создан Правительством Московском области для фиксирования и оперативного рассмотрения обращений граждан http://vmeste.mosreg.ru/ — раздел «сообщить о высокой кадастровой стоимости участка». Там же можно ознакомиться с документами, на основании которых определялась кадастровая стоимость.

По информации Межмуниципального отдела по г.Балашихе и г.Реутову

Управления Росреестра по Московской области.

Суть вопроса

Разберемся, почему возникает так много разногласий при расчете кадастровой стоимости объектов имущества. Начнем с земельных участков. Их оценивают, применяя методику «массового порядка», который заключается в определении средней стоимости в каждом кадастровом квартале без учета особенностей отдельных участков, как то места нахождения, качества грунта, степени оснащенности объектами общественной и инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Не принимаются во внимание и многие другие факторы, что и приводит к существенному различию между реальной рыночной ценой конкретного объекта и его кадастровой стоимостью.

Подобные же вопросы возникают и при ознакомлении с установленной кадастровой стоимостью зданий и сооружений. Основной причиной недовольства в повсеместной оценочной работе стоимостной оценки стала именно недостоверность используемых сведений об определенном объекте недвижимости.

Предусмотрев возникновение несогласия собственников с результатами массовой оценки стоимости имущества, законодатели предоставили возможность обжалования их, обратившись в создающиеся сегодня специальные Комиссии, призванные рассматривать все аспекты подобных проблем.

Согласно российским законам Комиссии создаются ФС госрегистрации, кадастра и картографии, т.е. Росреестром. Создание и функционирование подобного аппарата регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ от 12.05.2012 № 263, а действует он при уполномоченном органе исполнительной власти в каждом субъекте РФ постоянной основе.

Решение о создании Комиссии обязательно публикуется на интернет ресурсах администрации регионов. Там же собственников информируют о порядке приема заявлений и их рассмотрении. Как правило, специалисты управлений Росреестра предваряют подачу заявлений разъяснениями по алгоритму расчета стоимости по кадастру и деятельности Комиссии по ее пересмотру.

В состав Комиссии обязательно входят представители:

  • органов исполнительной власти регионов;
  • региональных управлений Росреестра;
  • департамента по управлению гос. имуществом регионов;
  • СРО оценщиков.

Кто имеет право на обращение

Обратиться в Комиссию могут как частные лица, так представители компаний любого правового статуса, если результаты расчетов стоимости по кадастру разительно отличаются от ожидаемых и ведут к последующему неоправданному завышению имущественных налогов. Это могут быть правообладатели (собственники) или заинтересованные лица, например, арендаторы имущества либо собственники зданий с неоформленным на момент оценки правом пользования земельным участком. А поскольку именно от размера кадастровой стоимости зависит цена участка, то и интерес такого заявителя вполне оправдан.

Законодателями установлены сроки обращения с заявлением. Сделать это можно на протяжении полугода со дня внесения результатов оценки в гос.кадастр.

Основанием для обращения в Комиссию кроме неправдоподобного расчета стоимости, произведенного на основе недостоверных сведений о техническом состоянии и характеристиках объекта, служит и установление рыночной цены объекта на дату установления кадастровой.

Размер налога на недвижимость зависит от оценочной стоимости. Узнайте, как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости.

За установку шлагбаума в своём дворе можно получить компенсацию. Подробнее в статье.

Документы: что нужно предъявить для обжалования стоимости

Для рассмотрения спора о несогласии с результатом расчетов стоимости объекта по кадастру следует подготовить такие документы:

  • Заявление о пересмотре кадастровой стоимости;
  • кадастровый паспорт (оригинал), в котором имеются сведения, являющиеся предметом спора;
  • удостоверенная нотариусом копия документа, устанавливающего право владения компанией на объект недвижимости или подтверждающий личность собственника – частного лица, подавшего заявление на пересмотр стоимости;
  • документы, подтверждающие неточность или недостоверность информации, используемой в расчете стоимости, если этот аспект является поводом для пересмотра размера стоимости. В этом качестве выступает техническая документация, где указываются все характеристики и особенности возведенного объекта или эксплуатируемого земельного участка;
  • оригинал независимого отчета (в электронном или бумажном варианте) о фактическом установлении рыночной стоимости имущества на дату проведения оценочных мероприятий по кадастру, если основанием для рассмотрения заявления является данный фактор;
  • экспертное заключение (бумажный либо электронный оригинал) представителя СРО оценщиков, подтверждающее оценочные действия и их соответствие действующему законодательству РФ. Подобное заключение с положительной оценкой необходимо в тех случаях, когда различия в размере рыночной и кадастровой стоимостей составляют более 30%.

Составленные в электронном варианте отчет и заключение эксперта принимаются Комиссией лишь в том случае, если они заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, гарантирующей неизменность всех сведений документов после подписания документа. Заявление без приложений к нему Комиссией по оспариванию не принимается.

Заметим, что в разных регионах указанный перечень документов может быть дополнен по требованию властей или желанию заявителя.

Например, для установления оснований, повлекших спорные последствия, заявитель имеет право подать в Управление Росреестр запрос о предоставлении информации об объекте, используемой в определении стоимости объекта по кадастру.

В течение 7-ми рабочих дней с момента поступления такого запроса эти сведения должны быть представлены заявителю, а он в свою очередь вправе использовать их в качестве приложений к заявлению в Комиссию Росреестра.

Как осуществляется подача документов

Где находится Комиссия каждого из субъектов РФ, узнают на сайте администрации региона, публикующей всю информацию, касающуюся функционирования этого органа. Подать пакет документов можно, лично появившись по указанному адресу или отправив по почте.

Заметим, что в настоящее время создание Комиссии во многих регионах находится на этапах формирования.

Однако судебная практика констатирует, что отсутствие Комиссии – это не основание для отказа в пересмотре стоимости объекта. При таком стечении обстоятельств следует обращаться в Управление Росрееста округов.

Принятое заявление рассматривается Комиссией на протяжении 1-го месяца с зарегистрированной даты его поступления. Процедура рассмотрения заявления сегодня осуществляется на бесплатной основе.

В 7-дневный срок с момента регистрации заявления Комиссия письменно уведомляет заявителя и собственника (если это не одно лицо) объекта о поступлении заявления и принятии его к рассмотрению, указывая конкретную дату. Направляют такое уведомление и в орган местного самоуправления той местности, на которой располагается спорный объект.

Подготовка к заседанию и его проведение

Проведение процедуры регулирует установленный приказом № 263 регламент, в который входит:

  • обязательное информирование о дате, месте и времени проведения заседания на официальном административном сайте за 5 рабочих дней;
  • ФИО заявителя, СНИЛС, если заявление подано частным лицом, либо полное название компании – юрлица, его регистрационный № в ЕГРЮЛ, адрес, либо наименование органа власти при подаче заявления госучреждением;
  • место расположения и кадастровый № спорного объекта;
  • аргументированные основания, ставшие причиной спора;
  • информативные сведения о СРО оценщиков, представители которой осуществили оценку объекта.

Заседание Комиссии вправе выносить решение, если на нем присутствует 50% заявленных представителей. Выносится оно на основе открытого голосования, где приемлемым выраженным мнением является исключительно «за» или «против». Воздерживаться от голосования члены Комиссии не имеют права.

Серьезным отрицательным моментом для собственника-заявителя является тот факт, что решение принимается голосованием.

Многие эксперты считают, что именно этот фактор создает предпосылку к злоупотреблению членов Комиссии наделенными правами, поскольку в сфере их интересов лежит пополнение бюджета соответствующих уровней, а не снижение стоимости имущества, находящегося в распоряжении частных лиц, по кадастру. Однако, сегодня законную силу имеет исключительно такой способ рассмотрения споров и принятия по ним решения.

Решение Комиссии: особенности

Если заявление на пересмотр было аргументировано фактом неправильности, недостоверности или неточности применяемой информации для расчета стоимости, то результатом рассмотрения может стать одно из решений:

  • об отклонении заявления и использования в оценке имущества проверенных и соответствующих действительному состоянию объекта, сведений;
  • о пересмотре кадастровой стоимости, если факт применения неточных сведений о характеристиках объекта подтвердился.

При подаче заявления о пересмотре размера рассчитанной кадастровой стоимости на основе данных альтернативного отчета СРО о рыночной цене объекта, Комиссия выносит решение об установлении стоимости объекта по кадастру равной его рыночному эквиваленту.

Решение доводится до сведения заявителя или владельца объекта в течение 5-ти рабочих дней.

Машина может служить залогом выплаты долга. Узнайте, как снять арест с автомобиля, наложенный судебными приставами.

Что входит в понятие страхового случая по ОСАГО? Смотрите в статье.

Как оспорить ликвидацию юридического лица? Инструкция .

Дальнейшие действия заявителя

Важно помнить, что подача юридическими лицами подобного заявления сразу в судебные органы, минуя рассмотрение в Комиссии, невозможно. Спорные результаты, полученные по расчету кадастровой стоимости объектов, оспариваются в суде лишь после отказа (отклонения) Комиссией заявления или только тогда, когда рассмотрение не было проведено ею в установленный законодательством месячный срок.

В случае несогласия с решением Комиссии об отклонении спора, заявитель вправе подать иск в суд. Обжалование проведенных Росреестром расчетов кадастровой стоимости в суде не сопровождается рассмотрением ни решения Комиссии, ни причин ее отказа.

Введение процедуры досудебного оспаривания оценки недвижимых объектов по кадастру является положительным моментом, поскольку применение методики «массового порядка» определения стоимости имущества несомненно влечет большое количество разногласий, а прямое обращение в суды по спорам о кадастровой стоимости недвижимости существенно затруднит их работу.

Предыдущая статья: Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости Следующая статья: Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости (образец)

Комиссия по кадастровой стоимости

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *