Пенсия у мужчин возраст

История

Пенсии имеют древнюю историю, хотя в течение длительного времени они не были массовыми — и государственными. Традиционно о «своих» в Европе заботились церкви и гильдии; абсолютные монархи пытались перехватить инициативу, так, в 1598 году парламент правительства Елизаветы I (англ.)русск. установил выплату пенсий бывшим солдатам, но даже такие ограниченные меры не продолжались постоянно; единственной гарантией против нищеты являлась земельная собственность. Елизаветинский Закон о бедных (англ.)русск. возложил в 1601 году заботу о пожилых нетрудоспособных людях на местное самоуправление, выплаты производились после утраты трудоспособности при условии работы до этого момента. Хотя средняя продолжительность жизни а Англии тогда была около 35 лет, это в основном определялось высокой детской смертностью, и доживший до 15 лет имел хорошие шансы прожить более шестидесяти лет. Те, кто более «не могли работать», получали выплаты в размере зарплаты наёмного работника, но многие шестидесяти- и семидесятилетние продолжали работать (перепись 1570 года в Норидже упоминала трёх вдов 74, 79 и 82 лет как уже «почти не могущих работать»).

В Западной Европе первая государственная пенсионная система для военных была создана Карлом III в 1762 году, в 1780-х годах Австрия и Швеция ввели пенсионные системы для госслужащих. Иногда такие пенсионные схемы покрывали только жену и детей, предполагалось, что чиновник продолжит работу до смерти. Идеи массовой пенсионной системы распространились только с приходом Великой французской революции: за них агитировал Томас Пейн, а революционное правительство якобинцев под влиянием соображений Кондорсе одобрило принцип социальной пенсии — но за несколько недель до своего падения.

Первой страной, создавшей пенсионную систему, целью которой было оказание помощи людям, утратившим способность обеспечивать собственное существование в связи с достижением возраста нетрудоспособности, стала Германия. Согласно закону о государственном пенсионном обеспечении лиц, работающих по найму, принятому в 1880-е годы, пожилые люди обрели право на государственную пенсию в размере 20 % от средней зарплаты по достижении 70-летнего возраста. Принятие этого закона стало реализацией одного из пунктов социальной программы германского рейхсканцлера Отто фон Бисмарка, с помощью которой он перехватил инициативу у германских социалистов. Такой высокий возрастной порог давал возможность получать пенсию только лицам, уже полностью (в лучшем случае — почти полностью) исчерпавшим ресурс своей работоспособности. Впрочем, следует отметить, что по ещё одному закону из «социального пакета» Бисмарка люди, утратившие трудоспособность до достижения пенсионного возраста, могли рассчитывать на пенсию по инвалидности. Поскольку в конце XIX века до 70 лет доживали очень немногие, под влиянием профсоюзов и социал-демократов, вернувшихся к политической активности после ухода канцлера и прекращения действия закона об их запрете, пенсионный возраст был снижен до 65 лет.

В Российской империи пенсионная система оформилась на рубеже XIX—XX вв., при этом строгого возрастного ценза, когда человек мог отправиться на пенсию, не было. После революции 1917 года систему сразу упразднили. В СССР пенсионное обеспечение по старости было введено в 1928 году для ряда категорий граждан (рабочих горнорудной и текстильной промышленности), а с середины 1930-х пенсию стали платить всем городским рабочим и служащим. Возраст выхода на пенсию по старости был законодательно утверждён в 1932 году: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. Окончательно система пенсионного обеспечения в СССР была установлена в 1956 году (система стала охватывать и членов колхозов, но их возраст выхода на пенсию был выше), с принятием закона «О государственных пенсиях». Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 26 сентября 1967 г. № 888 возраст выхода на пенсию у членов колхозов был снижен на 5 лет и стал таким же, как у рабочих (55 лет для женщин и 60 — для мужчин); кроме того, был установлен более низкий пенсионный возраст для некоторых категорий работников.

Современность

Разновидности пенсионного возраста

Для граждан, имевших обычные условия труда, многие страны (СССР и Россия к ним не относятся) устанавливают несколько возрастов для выхода на пенсию:

  • «ранний» (англ. early retirement age, ERA) — минимальный возраст, в котором можно выйти на пенсию, при этом выплаты будут значительно ниже нормальных;
  • «нормальный» (англ. normal retirement age, NRA, full retirement age, FRA) — возраст, в котором можно получить полную пенсию. Требования к трудовому стажу различаются по странам, статистики при публикации сравнительных данных обычно предполагают начало работы в 20 лет. Дальнейшая задержка с выходом на пенсию в некоторых странах может увеличить последующие выплаты;
  • «максимальный», после достижения которого увеличение будущих выплат прекращается.

Так, в США ранний выход на пенсию для работника, родившегося в 1954 году, составляет 62 года, нормальный — 66 лет, максимальный — 70 лет. При наличии таких разновидностей под «пенсионным возрастом», по умолчанию, понимается нормальный пенсионный возраст. В России (СССР) есть (был) только нормальный возраст.

Исследователи используют также «эффективный» возраст, по достижении которого средний человек прекращает работу (для исключения ранней инвалидности обычно рассматриваются лишь уходы с рынка труда после 40 лет). Этот возраст часто сильно отличается от указанных в законах, например в Южной Корее при нормальном возрасте в 60 с небольшим лет, средний человек выходит на пенсию после 70 лет, в Бельгии — наоборот: при нормальном возрасте в 65 лет средний возраст прекращения работы — около 60 лет; в среднем по страна-членам ОЭСР в 2015 году этот возраст составлял около 65 лет (чуть выше для мужчин, чуть ниже для женщин). В России в 2016 году женщины в среднем выходили на пенсию в 60 лет, мужчины — в 63 года.

Средняя продолжительность получения пенсии определяется вычитанием эффективного пенсионного возраста из предсказанной продолжительности жизни тех, кто вышел на пенсию. Например, в России в 2016 году вышедший на пенсию мужчина в среднем будет получать пенсию в течение 13 лет (76 лет продолжительности жизни — 63 года при выходе на пенсию), а женщина — 17,5 лет (77,8 — 60,3). Средние показатели пребывания на пенсии по ОЭСР в 2016 году — 18 и 22 года для мужчин и женщин соответственно.

Среди стран-членов ОЭСР пенсионный возраст в 2017 году находился в диапазоне от 58 лет (женщины в Турции) до 67 лет (Исландия, мужчины в Израиле, Норвегия). В девяти из этих 35 стран пенсионный возраст женщин был ниже, чем у мужчин; шесть из числа таких стран планируют ликвидировать разницу путём повышения пенсионного возраста для женщин, Израиль сокрашает разницу, и лишь Швейцария и Польша планируют сохранить разрыв между женщинами и мужчинами. Более половины стран находятся в процессе повышения пенсионного возраста, в среднем на 3,3 года.

В Европе и США в отдалённой перспективе — к 2060 году — возраст выхода на пенсию собираются повышать до 70 лет как для мужчин, так и для женщин. Премьер-министр Швеции стремится повысить пенсионный возраст до 75 лет.

Во всех странах существуют и специально оговариваются в законодательстве особые правила досрочного выхода на пенсию лиц, длительное время занятых на тяжёлых (например подземных), сопряжённых с угрозой для жизни (военные, полицейские) или требующих особой концентрации (скажем, железнодорожники, медики) работах.

В постсоветской России

В постсоветской России по конец 2018 года действовал пенсионный возраст, установленный в 1932 году, а именно:

  • нормальный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Особые ситуации:

  • для рабочих и служащих с тяжёлыми условиями труда: 55 лет для мужчин (при стаже не менее 25 лет) и 50 лет — для женщин (при стаже не менее 20 лет);
  • для рабочих и служащих на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах: 50 лет для мужчин (при стаже не менее 20 лет) и 45 лет — для женщин (при стаже не менее 15 лет);
  • для работниц предприятий текстильной промышленности — 50 лет (при стаже не менее 20 лет).

В 2010-е годы в правительстве России и в обществе стали проходить эпизодические обсуждения возможности и целесообразности повышения пенсионного возраста, поскольку, согласно данным Росстата, население России меняет статус с трудоспособного на нетрудоспособный опережающими темпами. Эта тенденция наблюдается во всём мире, но в России — особенно ярко.

В мае 2016 года был принят законопроект, направленный на поэтапное, каждый год по полгода, увеличение пенсионного возраста чиновников (государственных и муниципальных служащих) до 65 для мужчин и до 63 лет для женщин. Закон вступил в силу 1 января 2017 года. Вместе с тем, как только госслужащий увольняется, то есть перестаёт занимать государственные должности, он вправе обратиться за назначением пенсии по старости в обычном порядке, учитывая возраст.

События 2018 года

Основная статья: Законопроект о пенсионной реформе в России (2018)

Начиная с мая 2018 г., идея о повышении пенсионного возраста стала одним из центральных внутриполитических вопросов в России. По мнению демографов и экономистов, альтернативы повышению не было.

Правительство обсуждало варианты Минфина и Минтруда. Оба предполагали одинаковый пенсионный возраст для мужчин — 65 лет, но отличались пенсионным возрастом для женщин и темпом повышения. Для женщин Минфин предлагал повышение до 63 лет, Минтруд — до 60 лет. В отношении темпа Минфин предлагал увеличивать пенсионный возраст на год каждые 6 месяцев, Минтруд — на год каждые 12 месяцев. В итоге правительство сначала совместило оба варианта: целевой пенсионный возраст — 65 лет для мужчин, 63 года для женщин, темп повышения — на год каждые 12 месяцев, но затем новая «планка» для женщин была понижена до 60 лет и были введены некоторые другие смягчения. (Под «на год каждые 6 (12) месяцев» имелось в виду, что на 6 (12) месяцев более поздняя дата рождения повышает пенсионный возраст на год; скачок происходит в начале каждого года/полугодия рождения.) Ввели также понятие «предпенсионный возраст» (за пять лет до предполагаемого выхода на пенсию).

16 июня правительственный законопроект о пенсионном возрасте был внесён в Государственную думу. 19 июля он прошёл первое чтение, а 26 сентября (с поправками) — второе чтение. 3 октября документ был одобрен Советом Федерации и Президентом РФ. Осуществление реформы началось в 2019 году.

Большинство россиян не поддержали планы реформаторов. Более миллиона живых, собственноручных подписей под обращением Президенту были переданы движением «Суть времени» в Администрацию Президента 25 сентября 2018 года, накануне второго чтения законопроекта в Госдуме. Сбор подписей вёлся по всей стране, люди подписались с требованием не только категорически отвергнуть пенсионную реформу, но и отправить в отставку правительство, а также вернуть политический курс государства в конституционное русло. Онлайн-петиция с требованием не повышать пенсионный возраст набрала в интернете около 3 млн подписей, прошли акции протеста. Оппозиционные фракции в Госдуме проголосовали против принятия законопроекта. По данным социологических опросов, проведённых изданием Банки Сегодня, 78,6 % граждан отвергли идею повышения пенсионного возраста в каком бы то ни было виде, 3,9 % одобрили планы правительства включая целевые параметры повышения, а 17,5 % заявили о готовности принять идею при условии изменения параметров (например, если возраст для женщин увеличится до 60 лет, а для мужчин будет либо сохранён, либо поднят до 62 лет). Также на разных уровнях звучало мнение, что запуску реформы обязательно должны были предшествовать мероприятия по подготовке рынка труда к новой ситуации, которые потребуют нескольких лет.

Пенсионный возраст по странам

Страна Пенсионный возраст Год Примечания
Мужчины Женщины
Австрия Австрия 65 60 2018 В Австрии с 1 января 2024 года пенсионный возраст для женщин начнёт постепенно повышаться и к 2033 году сравняется с пенсионным возрастом мужчин.
Азербайджан Азербайджан 63,5 60,5 2018 С 1 июля 2017 года вступил в силу указ президента Азербайджана Ильхама Алиева в соответствии которым пенсионный возраст для мужчин и женщин увеличивается до 65 лет. Пенсионный возраст увеличивается поэтапно в год на 6 месяцев: для мужчин — начиная с 1 июля 2017 года и до 1 июля 2021 года, для женщин — с 1 июля 2017 года до 1 июля 2027 года. Было 63 и 60.
Албания Албания 64,5 60,5 2011
Аргентина Аргентина 65 60 2018
Армения Армения 63 63 2011
Белоруссия Белоруссия 61 56 2018 С 1 января 2017 года пенсионный возраст повышается ежегодно на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами — 58 лет. Было 60 и 55.
Бельгия Бельгия 65 65 2009
Болгария Болгария 64 61 2018
Босния и Герцеговина Босния и Герцеговина 65 65 2011
Великобритания Великобритания 65 65 2011
Венгрия Венгрия 62 62 2011
Германия Германия 65,5 65,5 2018 С 1 января 2012 года вступила в действие пенсионная реформа. Пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 67 лет в 2031 году. Было 65 лет.
Греция Греция 58—65 58—65 2011
Грузия Грузия 65 60 2011
Дания Дания 65—67 65—67 2008
Израиль Израиль 67 62 2016 Существуют планы повышения пенсионного возраста для женщин до 64 лет с октября 2016 года.
Ирландия Ирландия 65—66 65—66 2008
Исландия Исландия 67 67 2007
Испания Испания 65 65 2011
Италия Италия 57—65 57—65 2008
Казахстан Казахстан 63 58,5 2018 С 1 января 2018 года поэтапно, в течение 10 лет, планируется ежегодно увеличивать на полгода пенсионный возраст для женщин, с последующим доведением его до 63 лет.
Канада Канада 65 65 2012
Кипр Кипр 65 65 2011
КНР КНР 60 50—55 2011 Всеобщая пенсионная система в Китае отсутствует, пенсия выплачивается отдельным категориям населения.
Кыргызстан Кыргызстан 63 58 2018
Латвия Латвия 63,25 63,25 2018 С 1 января 2014 года пенсионный возраст 62 года ежегодно увеличивается на 3 месяца и к 2025 году достигнет 65 лет для обоих полов.
Литва Литва 63,5 62 2018 До 2011 года пенсионный возраст был 62,5 и 60 лет. С 2011 года происходит постепенное увеличение пенсионного возраста для обоих полов до 65 лет, которое завершится в 2026 году.
Лихтенштейн Лихтенштейн 64 64 2007
Люксембург Люксембург 65 65 2011
Македония Македония 64 62 2011
Мальта Мальта 61 60 2008
Молдавия Молдавия 62,8 58 2018
Нидерланды Нидерланды 68 68 2018 68 лет с 1 января 2018 года.
Норвегия Норвегия 67 67 2011
Польша Польша 65—67 60—67 2012 Предполагается повышение до 67 лет для обоих полов.
Португалия Португалия 65 65 2011
Россия Россия 60 55 2018 Принято решение о постепенном, с 2019 года, повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.
Румыния Румыния 63 58 2008
Сербия Сербия 63 58 2011
Словакия Словакия 62 55—59 2008
Словения Словения 63 61 2008
США США 66 66 2018 В США возраст выхода на пенсию станет равным 67 годам в 2027 году, так как выход на заслуженный отдых с 67 лет предусмотрен для родившихся в 1960-м году и позже.
Таджикистан Таджикистан 63 58 2011
Туркмения Туркмения 62 57 2011
Узбекистан Узбекистан 60 55 2011
Украина Украина 60 58,5 2018 До 2021 года пенсионный возраст для женщин будет постепенно повышаться до 60 лет.
Финляндия Финляндия 62—68 62—68 2008
Франция Франция 62,5 62,5 2018 Пенсионный возраст во Франции и для мужчин, и для женщин составляет 62,5 года.
Хорватия Хорватия 65 60 2011
Черногория Черногория 64 59 2011
Чехия Чехия 61 56—60 2008
Чили Чили 65 60 2011
Швейцария Швейцария 65 64 2007
Швеция Швеция 61—67 61—67 2011 Премьер-министр Швеции выступает за повышение пенсионного возраста до 75 лет.
Эстония Эстония 63,5 63,5 2018 В настоящий момент пенсионный возраст постепенно увеличивается и в 2026 году достигнет 65 лет.
Япония Япония 65 65 2017 Возрастом начала пенсионных отчислений считается 65 лет, но выплаты начинаются с момента подачи заявления, 60—65 лет считается ранним началом. Чем больше возраст при подаче заявления, тем выше пенсия, 70 % в 60 лет, 100 % в 65 лет, 142 % в 70 лет. Также существует пенсионный возраст 62 года, когда работодатель традиционно увольняет работников по возрасту, хотя в некоторых организациях этот возраст повышен.

> См. также

  • Ожидаемая продолжительность жизни
  • Пенсионная система

Примечания

  1. ↑ Блэкбёрн, 2003, с. 36.
  2. ↑ Блэкбёрн, 2003, с. 37.
  3. ↑ Блэкбёрн, 2003, с. 39.
  4. ↑ Блэкбёрн, 2003, с. 40—41.
  5. ↑ Блэкбёрн, 2003, с. 46.
  6. ↑ История пенсий в России и СССР
  7. ↑ 1 2 ОЭСР, 2017, с. 126.
  8. ↑ ОЭСР, 2017, с. 127.
  9. ↑ 1 2 ОЭСР, 2017, с. 129.
  10. ↑ ОЭСР, 2017, с. 92.
  11. ↑ 1 2 ОЭСР, 2017, с. 94.
  12. ↑ Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»
  13. ↑ А. Кудрин: Повышение пенсионного возраста в РФ неизбежно
  14. ↑ Пенсионерская правда
  15. ↑ Госдума повысила пенсионный возраст госслужащим с 2017 года. ТАСС. Проверено 11 мая 2016.
  16. ↑ О повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих.
  17. ↑ Есть ли у россиян шансы дожить до пенсии? Четыре графика. BBC (29 июня 2018). Проверено 21 июля 2018.
  18. ↑ Ю. Старостина. Экономисты оценили эффект пенсионной реформы для бюджета. РБК (5 июля 2018). Проверено 21 июля 2018.
  19. ↑ 60+: какие варианты роста пенсионного возраста обсуждают в правительстве. РБК (17 мая 2018). Проверено 21 июля 2018.
  20. ↑ Т. Ломская, Е. Базанова. Власти готовы запустить процесс повышения пенсионного возраста. Ведомости (13 июня 2018). Проверено 14 июня 2018.
  21. ↑ Медведев рассказал о повышении пенсионного возраста в России. ТАСС (14 июня 2018). Проверено 14 июня 2018.
  22. ↑ Как Владимир Путин изменил пенсионную реформу. Коммерсантъ (29 августа 2018). Проверено 20 сентября 2018.
  23. ↑ Правительство внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе. РИА Новости (16 июня 2018). Проверено 16 июня 2018.
  24. ↑ 1 2 Законопроект об изменении пенсионной системы прошел I чтение в Госдуме. ТАСС (19 июля 2018). Проверено 22 июля 2018.
  25. ↑ Госдума приняла во втором чтении пенсионный законопроект с поправками Путина. Российская газета (26 сентября 2018). Проверено 26 сентября 2018.
  26. ↑ Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство. РИА Новости (3 октября 2018). Проверено 3 октября 2018.
  27. ↑ «Ромир»: более 90% россиян не поддерживают повышение пенсионного возраста. РИА Новости (14 июня 2018). Проверено 22 июля 2018.
  28. ↑ «Красная Весна»: 1 млн подписей против пенсионной реформы передан президенту России. ИА Красная Весна (25 сентября 2018). Проверено 25 сентября 2018.
  29. ↑ Президенту РФ, Правительству, Федеральному Собранию: Не повышать пенсионный возраст!.
  30. ↑ В России начались акции протеста против повышения пенсионного возраста. Росбалт (19 июня 2018). Проверено 19 июня 2018.
  31. ↑ В Москве и Петербурге протестовали против пенсионной реформы. Deutsche Welle (18 июля 2018). Проверено 22 июля 2018.
  32. ↑ Социологический опрос — повышать ли пенсионный возраст?. Банки Сегодня (13 августа 2018).
  33. ↑ Гилёв Данил Олегович on Twitter (рус.), Twitter (29 августа). Проверено 28 августа 2018.
  34. ↑ Е. Егорова. Отложить повышение пенсионного возраста на 6 лет предложили члены СПЧ. Московский комсомолец (11 июля 2018). Проверено 12 июля 2018.
  35. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2009 Ageing Report: Economic and budgetary projections for the EU-27 Member States (2008—2060). Joint Report prepared by the European Commission (DG ECFIN) and the Economic Policy Committee (AWG), с. 78.
  36. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Інформація про поточний пенсійний вік у різних країнах
  37. ↑ 1 2 Возраст выхода на пенсию в странах мира. РИА Новости (14.06.2018). Проверено 24 июня 2018.
  38. ↑ Возраст для выхода на пенсию в Азербайджане для женщин составляет 60 и для мужчин — 63 года.
  39. ↑ Повышение пенсионного возраста вступило в силу. Спутник (01.07.2017). Проверено 24 июня 2018.
  40. ↑ Увеличение пенсионного возраста состоялось в Албании | Новости Албании
  41. ↑ Пенсионный возраст в Албании в 2016 году вырос для женщин | Новости Албании. albania-news.ru. Проверено 25 декабря 2016.
  42. ↑ В Албании пенсионный возраст будет увеличен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2012 году.
  43. ↑ Пенсионный возраст в странах мира. Досье ТАСС
  44. ↑ Указ № 137 от 11 апреля 2016 г. — О совершенствовании пенсионного обеспечения
  45. ↑ 1 2 3 4 5 Выход на пенсию в разных странах мира: Украина, Казахстан, США и другие (рус.), В помощь пенсионерам (1 августа 2018). Проверено 6 августа 2018.
  46. ↑ О совершенствовании пенсионного обеспечения. Президент (11.04.2016). Проверено 24 июня 2018.
  47. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kłos B., Wiek emerytalny kobiet i mężczyzn, «infos», 7.02.2008 Архивировано 31 марта 2010 года.
  48. ↑ Пенсионный возраст в Великобритании это не возраст принудительного выхода на пенсию, а возраст, начиная с которого человек может выйти на пенсию, если того пожелает. Пенсионный возраст одинаков для обоих полов. Он будет увеличиваться постепенно и достигнет 68 лет в 2046 году или раньше
  49. ↑ Changes to the planned increase in State Pension age
  50. ↑ В Германии пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 67 лет в 2029 году.
  51. ↑ Закон о пенсионном возрасте (2004) (ивр.).
  52. ↑ The Marker. Повышение пенсионного возраста. www.newsru.co.il (22/09/2016).
  53. ↑ В Ирландии пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно и достигнет 68 лет в 2028 году.
  54. ↑ 1 2 Пенсионный возраст: повысить нельзя, снизить
  55. ↑ Пенсионный возраст для женщин в Казахстане планируется поэтапно увеличивать с 2014 года
  56. ↑ Как живется пенсионерам в Китае?
  57. ↑ Пенсия по старости Агентство государственного социального страхования
  58. ↑ На пенсию будут отправлять в 73, уже после смерти. Свободная пресса (6.05.2018). Проверено 24 июня 2018.
  59. ↑ На Мальте пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно до 65 лет.
  60. ↑ В Нидерландах пенсионный возраст будет увелчен до 70 лет к 2041 году.
  61. ↑ De nieuwe pensioenregels: wat er verandert per 1/1/2018 — PW. (нид.), PW.. Проверено 15 ноября 2017.
  62. ↑ Поляки протестуют против повышения пенсионного возраста
  63. ↑ Страховая пенсия по старости (буклет Пенсионного фонда РФ, 2017/2018)
  64. ↑ Обращение Президента к гражданам России. Сайт Президента России (29 августа 2018). Проверено 29 августа 2018.
  65. ↑ Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». pravo.gov.ru (3 октября 2018). Проверено 4 октября 2018.
  66. ↑ В Румынии пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2014 году. С 2015 года пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и сравняется с пенсионным возрастом для мужчин в 2030 году.
  67. ↑ В Словакии пенсионный возраст для женщин зависит от количества детей. Пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и достигнет 62 лет (независимо от количества детей) в 2014 году.
  68. ↑ На Украине пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно до 60 лет для женщин и 62 лет для мужчин-госслужащих в 2021 году
  69. ↑ Рада приняла пенсионную реформу, повышающую пенсионный возраст
  70. ↑ В 2021 году украинки будут выходить на пенсию в 60 лет
  71. ↑ Пенсионный возраст во Франции
  72. ↑ В Черногории пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно и достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2013 году.
  73. ↑ В Чехии пенсионный возраст для женщин зависит от количества детей. Пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться до 63 лет для мужчин и 59-63 года для женщин в 2013 году.
  74. ↑ Швеция пересчитывает пенсию
  75. ↑ Уход на пенсию свяжут с «предполагаемой» длиной жизни
  76. ↑ Japan Retirement Age — Men
  77. ↑ National Pension System

Обращаем ваше внимание, что в действующем Трудовом кодексе РФ такого основания для увольнения, как «достижение пенсионного возраста», не содержится.

Это означает, что если работник, достигший пенсионного возраста не хочет увольняться, то работодатель не имеет права его уволить. Согласно части 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от возраста. А если работник сам захочет уволиться сразу по достижении пенсионного возраста, то может сделать это, даже не отрабатывая по общим правилам две недели. По общему правилу, установленному частью 1 ст. 80 ТК РФ, работник обязан предупредить работодателя об увольнении по собственному желанию в письменной форме не позднее чем за две недели. Для работника, увольняющегося по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, частью 3 ст. 80 ТК РФ предусмотрено исключение: работодатель обязан уволить работника в срок, указанный в заявлении. Причем каких-либо ограничений по временному интервалу между моментом назначения пенсии и моментом увольнения работника статьей не установлено. Таким образом, момент наступления пенсионного возраста и момент принятия решения об увольнении необязательно должны совпадать (определение Московского городского суда от 8.12.10 г. № 33-38420).

УВОЛЬНЕНИЕ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

Также законом не установлено, сколько раз работник может увольняться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. В настоящее время по этому вопросу существуют две противоположные точки зрения, обусловленные тем, что в законодательстве нет четкого определения понятия «выход на пенсию». Аргументом, с одной стороны, является то, что статус пенсионера приобретается работником один раз, следовательно, уволиться по этому основанию можно только один раз (Определение Мурманского областного суда от 11.04.12 г. № 33-842, решение Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18.06.12 г. № 2-2974/2012).

Сторонники второй точки зрения придерживаются мнения, что «пенсионер» статус не единовременный, а длящийся всю жизнь, следовательно, если работающий пенсионер в заявлении укажет в качестве причины увольнения выход на пенсию, то работодатель обязан будет расторгнуть трудовой договор по п. 3 части 1 ст. 77 ТК РФ в указанный в заявлении срок, даже если этот работник раньше уже увольнялся по аналогичной причине (определение Хабаровского краевого суда от 6.04.11 г. № 33-2143, решение Московского районного суда г. Твери от 31.08.12 г. № 2-2024/2012). Но, поскольку ст. 80 ТК РФ не содержит ссылок на конкретные нормы пенсионного законодательства, как и не содержит норму об однократности увольнения, трактовать эту норму можно и нужно в пользу работника.

Основанием для увольнения работника по собственному желанию является написанное им заявление в свободной форме.

В трудовой книжке необходимо указать причину увольнения – «в связи с выходом на пенсию». Запись в трудовую книжку об основании и причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ со ссылкой на соответствующие статью, часть и пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона (часть 5 ст. 84.1 ТК РФ). И хотя, как мы уже отмечали, такого основания, как «выход на пенсию», ТК РФ не предусматривает, п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утверждена постановлением Минтруда России от 10.10.03 г. № 69) предусмотрено, что если с причинами расторжения трудового договора законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, то запись об увольнении в трудовую книжку следует вносить с указанием этих причин.

Некоторые работодатели в случае достижения работником пенсионного возраста предлагают «перевести» пенсионера на срочный трудовой договор. Обращаем ваше внимание, что такой перевод законодательством не предусмотрен и является незаконным (ст. 59 ТК РФ). Если с работником был заключен бессрочный трудовой договор, то он продолжает действовать до тех пор, пока не будет расторгнут по инициативе одной из сторон. Однако если пенсионер только устраивается на работу и сам желает заключить срочный трудовой договор, то заключение такого договора не противоречит нормам трудового права. И, конечно, тот факт, что пенсионер продолжает трудовую деятельность, никак не влияет на возможность получения им пенсии по старости.

Согласно части 2 ст. 57 ТК РФ при оформлении срочного трудового договора в тексте необходимо указывать не только срок его действия, но и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения данного вида трудового договора, которые должны соответствовать ТК РФ или иным федеральным законам.

Еще одним возможным злоупотреблением работодателя может быть перевод пенсионера на другую должность.

Подобные переводы возможны, но только на общих основаниях, т.е. с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием новой трудовой функции, издать приказ о переводе, внести запись о переводе в трудовую книжку, а также личную карточку работника.

юридическое взыскание долгов

В том случае, если пенсионер не против перейти на другую должность, он может пойти и по другому пути, а именно не заключать дополнительное соглашение, а уволиться и снова заключить трудовой договор с указанием уже новой должности. Данный способ предпочтительнее использовать тем работникам, достигшим пенсионного возраста, в компании которых локальными нормативными актами предусмотрены какие-либо поощрения в связи с выходом на пенсию, например материальная помощь или вручение ценных подарков.

А что же делать работодателю, если в организации намечается провести частичное сокращение штата? Обладают ли пенсионеры дополнительными гарантиями при проведении данного мероприятия? Нет, не обладают.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата любому работнику, в том числе и пенсионеру, выплачиваются:

  • выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
  • средний месячный заработок за период трудоустройства (не свыше установленной законом продолжительности и с зачетом выходного пособия);
  • дополнительная компенсация в случае расторжения договора до истечения срока предупреждения об увольнении.

КОГДА РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Согласно ст. 178 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Однако вопрос о том, распространяется ли данное правило на пенсионера, однозначно нерешен. Статья 178 ТК РФ не предусматривает никаких исключений для пенсионеров, но вместе с тем гарантия сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства предназначена для защиты именно безработных граждан. Безработные граждане – трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. И хотя в силу прямого указания закона пенсионеры не являются безработными гражданами (п. 3 ст. 3 Закон РФ от 19.04.91 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»), лишение их этого вида гарантии не согласуется с принципом равенства прав и возможностей работников (часть 1 ст. 2 ТК РФ), а также запретом дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ).


Таким образом, у органов службы занятости нет достаточных оснований для непринятия в отношении пенсионеров решений о сохранении за ними в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка и отказа в выдаче им соответствующих документов. Работодатель в свою очередь обязан сохранить за пенсионером средний заработок за третий месяц после увольнения в связи с сокращением численности или штата работников, если бывший сотрудник в этот период не смог найти другую работу и представил соответствующий документ из службы занятости.

Пенсия у мужчин возраст

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *