Понижающий коэффициент

Содержание

Основные показатели для назначения пенсии военным

Прежде чем начать разбираться в том, что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров и с какой целью он вообще применяется, необходимо изучить, какие показатели участвуют в расчете пенсионного пособия. Этот момент очень важен, поскольку он оказывает влияние на итоговый размер выплаты и может стать причиной его повышения или понижения.

Изначально понятие денежного довольствие было определено в ст. 2 ФЗ № 306 от 07.11.2011 года. По сути, эти выплаты были приравнены к заработной плате и стали использоваться в качестве основы для последующего начисления пенсионного обеспечения и для определения различных показателей.

Через год был введен еще один показатель – понижающий коэффициент, который стал применяться для понижения пособия, назначенного изначально. Вместе с тем, законодательно установлено, что показатель ежегодно возрастает, и сегодня он уже равен 72,23%. В качестве дополнения следует отметить, что военные судьи и работники прокуратуры не подпадают под действие показателя и получают выплаты в полном объеме.

Когда возможна отмена понижающего показателя для военных пенсионеров?

Коммунистическая фракция в Госдуме уже пыталась внести на рассмотрение законопроект о полной отмене понижающего коэффициента, однако в феврале прошлого года его отклонили. В последующие месяцы государство не предоставляло никакой информации по данному вопросу, поскольку рассчитывало увеличить пенсионное пособие для военнослужащих без использования ПК только в 2035 году.

Фактически, сейчас коэффициент существенно вырос, однако пересмотр размера данного показателя происходит нестабильно, и в результате у населения возникает немало вопросов в отношении проведения нужных расчетов по определению итоговой суммы госпособия.

Пенсионное пособие для военнослужащих рассчитывается несколько иначе, чем страховая или социальная пенсии. Выплаты основаны на размере денежного довольствие конкретного лица и на том, какой был применен понижающий коэффициент. Данный показатель был установлен несколько лет назад и сегодня продолжает действовать. Ежегодно его размер пересматривается, и степень влияния на формирование итогового пособия постепенно снижается.

Составление сметы по итогам аукциона

Поздравляю, Вы победили в электронном аукционе (конкурсе, тендере) и Заказчик просит от Вас составить смету по итогам торговой процедуры. Как же это правильно сделать мы расскажем в данной статье.

Расчет понижающего коэффициента для организаций на ОСНО (работающих с НДС).

В данном случае все выглядит очень просто, понижающий коэффициент рассчитывается как отношение предложенной Вами цены на аукционе к начальной цене контракта или аукциона (НМЦК).

k – понижающий коэффициент.

K= Сумма контракта / Начальная (максимальная) цена контракта

Например: НМЦК =1 000 000 рублей (в том числе НДС)

Предложенная Вами цена = 900 000 рублей (в том числе НДС)

К= 900 000 / 1 000 000 =0,9000

Таким образом Ваш понижающий коэффициент равен 0,9 и именно этот коэффициент применяется в концовке сметы, которая была выставлена на торги. Хочу предупредить, что понижающий коэффициент применяется до накрутки НДС.

Пример концовки сметы (акта выполненных работ КС2):

Итого по смете 847 457,63 руб.
Итого с понижающим коэффициентом К=0,9 762 711,86 руб.
НДС (18%) 137 288,14 руб.
Итого с НДС 900 000 руб.

Таким образом, мы получили расчет концовки сметы по итогам торгов с начальной ценой контракта в 1 миллион рублей и снижением на 10%.

В данном случае твердая цена контракта будет 900 000 рублей, а при составлении промежуточных или итоговых актов выполненных работ Вы будете обязаны применять понижающий коэффициент, который был рассчитан по итогам торгов.

Расчет понижающего коэффициента для организаций на УСН (работающих без НДС).

В случае, когда организация применяет упрощенную систему налогообложения и освобождена от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) расчет понижающего коэффициента определяется как отношение предложенной Вами цены на аукционе к начальной цене контракта или аукциона, где смета пересчитывается по упрощенной системе (НМЦК по УСН).

k – понижающий коэффициент.

K= Сумма контракта / Начальная (максимальная) цена контракта, пересчитанная по УСН

Например: НМЦК =1 000 000 рублей (в том числе НДС)

Предложенная Вами цена = 900 000 рублей (в том числе НДС)

Пересчитанная смета по УСН (без НДС) = 847 457,63 рублей.

К= 900 000 / 847 457,63 =1,0620

Таким образом, Ваш понижающий коэффициент будет равен 1 и именно этот коэффициент применяется в концовке сметы, которая была выставлена на торги.

Пример концовки сметы (акта выполненных работ КС2):
Итого по смете 847 457,63 руб.

Таким образом, мы получили расчет концовки сметы по итогам торгов с начальной ценой контракта в 1 миллион рублей и снижением на 10% для организаций, применяющих УСН.

А теперь самое интересное, давайте разберем как же быть с оставшейся суммой:
900 000 – 847 457,63 = 52 542,37 рублей – это разница, между предложенной Вами ценой на электронном аукционе и сметой пересчитанной по УСН. Может ли Подрядчик(победитель аукциона) забрать данные деньги.

Ответ ДА!

Забрать данную сумму можно как компенсацию НДС на материалы и эксплуатацию техники, но сделать это возможно при предоставлении подтверждающих документов (договора аренды техники, товарные накладные и т.п.). Но забрать можно строг не более предложенной Вами цены контракта.

Пример концовки сметы (акта выполненных работ КС2):

Итого по смете 847 457,63 руб.
Компенсация НДС на материалы и технику 52 542,37 руб.
Итого 900 000 руб.

При составлении актов выполненных работ КС2 и справки о стоимости работ КС3, в справке КС3 не указывается отдельно сумма НДС и данная графа не заполняется, так как это не сам НДС а его компенсация, предусмотренная законодательством для организаций освобожденных от уплаты НДС (для организаций, работающих на УСН).

Наши специалисты помогут Вам одержать победу в интересующем аукционе, заключат контракт по итогам торгов, и помогут правильно оформить документы при сдаче работ, составить акты выполненных работ, таким образом, что их примет самый придирчивый Заказчик или технадзор (строительный контроль).

Рекомендация по введению системы повышающих и понижающих коэффициентов премирования

Еще одной важной проблемой в Обществе, результатом которой является высокий уровень текучести кадров, является невысокая заработная плата персоналу. Если повысить заработную плату, то это значительно отразится на себестоимости продукции и услуг Общества, что в свою очередь понесет за собой убытки. Поэтому, чтобы решить данную проблему, автор предлагает не повышать заработную плату, а стимулировать труд рабочих путем определенной системы мотивации. Совершенствование системы мотивации является одним из наиболее важных направлений кадровой работы.

Для эффективного управления производственным процессом каждый менеджер должен предвидеть основные поведенческие мотивации своих подчиненных, в каком аспекте они влиятельнее или наоборот, как избежать тех или иных конкретных ситуаций, и какова перспектива предприятия в целом.

Нужно создать такой подход к формированию системы оплаты труда, который бы стимулировал работника к повышению производительности труда путем адекватной оценки его трудового вклада. К этим стимулам можно отнести премии, адресную надбавку, какие-либо льготы, ценные подарки ко дню рождения. Такой менеджмент будет способствовать более высокой производительности труда при высоком качестве работы.

Материальное стимулирование должно производиться при достижении положительных результатов производственно-хозяйственной деятельности организации, что обеспечивает непосредственную связь стимулирующих выплат с результатами трудовой деятельности.

В социологии труда обосновывается закономерность, которая говорит о том, что если работодатель замечает каждое проявление активности работником и его поощряет, то активность работников возрастает, они работают более эффективно, а организация получает большую прибыль. Премия — это денежная сумма, выплачиваемая работнику в качестве поощрения за достижения в работе. Под премированием следует понимать выплату работникам денежных сумм сверх основного заработка в целях поощрения достигнутых успехов, выполнения обязательств и стимулирования дальнейшего их возрастания.

Повышение производительности труда, как правило, приносит дополнительную прибыль, поэтому для того, чтобы стимулировать повышение производительности труда, целесообразно установить премию в виде процента от полученного дохода, от прибыли, образующейся в результате повышения производительности труда. Улучшение качества выполняемых услуг также повышает престиж организации и также является условием получения дополнительных прибылей.

Основная цель рекомендации — разработка системы премирования работников Общества, ориентирующей сотрудников на инициативное и эффективное достижение целей предприятия, обеспечение вознаграждения работников за труд в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; усиление материальной заинтересованности сотрудников Общества в своевременном и добросовестном исполнении своих трудовых обязанностей, улучшении качества работы. Основным принципом становится: «мы платим за точное, качественное и в срок выполнение работы». Более квалифицированная, более ответственная, более производительная работа — более высокое материальное вознаграждение. Система премирования должна убедить работников, что в Обществе существует четкая связь между активностью работника, результатами его деятельности и поощрениями, которые он получает, возможностями удовлетворить свои личные потребности.

Для того чтобы решить проблему текучести кадров, автор предлагает внедрить в Обществе «Положение о премировании» (табл. 4).

Таблица 4

Перечень коэффициентов премирования

1. Повышающие коэффициенты премирования

%

За выполнение плана по установке телефонов

0,2

За выполнение плана по прибыли

0,2

За проявление инициативы в работе

0,2

За выполнение работы более высокой квалификации

0,3

За наставничество

0,2

За проф. мастерство, в лучшем качестве выполняемых работ

0,35

За опережение графика выполнения работы с соблюдением нормативного качества работ

0,25

За достижения в работе, которые принесли предприятию экономическую прибыль

0,4

За сверхурочную работу

0,3

ИТОГО:

2,2

2. Понижающие коэффициенты премирования:

%

За нарушения трудовой дисциплины

0,4

За невыполнение плана по установке телефонов

0,3

За нарушения правил охраны труда и ТБ, производственной санитарии

0,5

За перерасход планового фонда оплаты труда

0,5

За нерациональное использование оборудования, перерасход материалов, топлива, сырья

0,2

Действие или поведение, снижающее имидж предприятия

0,1

За ненадлежащее состояние оборудования и рабочего места

0,2

ИТОГО:

2,2

Коэффициенты вводится в целях усиления мотивации труда работников, повышения эффективности производственного труда, усиления материальной заинтересованности работников в конечных результатах деятельности предприятия.

Повышающие коэффициенты премирования позволят добросовестным работникам получать премию в размере не ниже той, которая была до разработки данной системы премирования (30%), а значит, их интересы не будут ущемлены. Понижающие коэффициенты будут стимулировать работников к стремлению избежать наказаний, взысканий, следовать правилам внутреннего трудового распорядка и работать на благо Общества.

Для применения данных коэффициентов необходимо вести ежемесячный учет результатов труда каждого работника с целью определения среднего коэффициента для начисления квартальной премии. С применением данных коэффициентов повысится удовлетворенность работников дифференцированным подходом к оплате труда. Решение о размере премии и размере присуждаемого коэффициента должно решаться на уровне всего коллектива, так как один человек, например, начальник какого-либо отдела не может объективно оценить работу конкретного работника.

Рассмотрим пример начисления премии с учетом данных рекомендаций на примере бригады линейно-технического управления (ЛТУ).

В первом квартале 2008 года прибыль Общества составила 1300000 рублей. Налог на прибыль (24%) составил 312000 рублей. Прибыль после уплаты налога составит 988000 рублей. Согласно положению по оплате труда и материальному стимулированию работников, на выплату премии можно направить от 10 до 25 % от чистого дохода. В денежном выражении это составит от 98800 до 247000 рублей.

Теперь сравним начисление премии работникам бригады до и после применения рекомендации. К тому же в табл. 5 будут указаны сведения, полученные при условии, что работники весь квартал трудились хорошо, работу выполняли в срок и при этом приносили прибыль Обществу, зарабатывая только повышающие коэффициенты. А в табл. 6 будут содержаться сведения о премиях работникам за квартал при условии, что работу они по плану не выполняли и при этом часто нарушали правила трудовой дисциплины и правила техники безопасности. Следует также учесть, что коэффициенты, приведенные в табл. 4, относятся к разным линейным подразделениям Общества, т.е. например, максимум коэффициентов сотрудника экономического отдела может быть равен 1,65, а сотрудника технического отдела — 1,35.

Таблица 5

Премирование работников одной из бригад ОАО «Сибирьтелеком» без учета и с учетом рекомендаций с повышающими коэффициентами

Должность

Оклад

До рекомендации

С учетом рекомендации

Премия

(30 %)

Размер зарплаты с учетом премии и РК(1:3) и СК(50%)

Сумма коэффициентов

Премия с учетом коэффициента премирования

Размер зарплаты с учетом премии и РК(1:3) и СК(50%)

Начальник ЛТУ

0,6

Рабочий-связист 6 разряда

0,4

Рабочий-связист 6 разряда

0,4

Рабочий-связист 5 разряда

0,2

Рабочий-связист 4 разряда

0,4

Рабочий-связист 3 разряда

0,3

Рабочий-связист 2 разряда

0,45

Рабочий-связист 1 разряда

0,2

Электромонтер

0,55

Сварщик

0,6

Всего

4,1

Общая премия до введения рекомендации рассчитывается как: оклад*30%.

Размер зарплаты с учетом премии и РК(1:3) и СК(50%) рассчитывается как:

(оклад + сумма премии)*1,8. Премия с учетом коэффициента премирования рассчитывается как: оклад * коэффициент премирования.

Сравнение заработной платы до и после введения систему коэффициентов премирования при повышающих коэффициентах графически представлено на рис. 14.

Рис. 14. Сравнение заработной платы (при повышающих коэффициентах) рабочих бригады ОАО «Сибирьтелеком» до и после введения системы коэффициентов премирования

А вот какие результаты получатся, если работники будут плохо работать и нарушать правила Общества (табл. 6).

Таблица 6

Премирование работников одной из бригад ОАО «Сибирьтелеком» без учета и с учетом рекомендаций с понижающими коэффициентами

Должность

Оклад

До рекомендации

С учетом рекомендации

Премия (30 %)

Размер зарплаты с учетом премии и РК(1:3) и СК(50%)

Сумма коэффи-циентов

Премия с учетом коэффициента премирования

Размер зарплаты с учетом премии и РК (1:3) и СК (50%)

Начальник ЛТУ

0,4

Рабочий-связист 6 разряда

0,2

Рабочий-связист 6 разряда

Рабочий-связист 5 разряда

-0,2

Рабочий-связист 4 разряда

-0,3

Рабочий-связист 3 разряда

0,2

Рабочий-связист 2 разряда

Рабочий-связист 1 разряда

-0,5

Электромонтер

0,1

Сварщик

0,35

Всего

0,25

Сравнение заработной платы до и после введения системы коэффициентов премирования при понижающих коэффициентах графически представлено на рис. 15.

Рис. 15. Сравнение заработной платы (при понижающих коэффициентах) рабочих бригады ОАО «Сибирьтелеком» до и после введения системы коэффициентов премирования

Т.е. при недобросовестном отношении к своей работе и не соблюдении правил Общества заработная плата работников значительно уменьшится.

Данные таблиц показывают, что с применением системы коэффициентов премирования, трудясь добросовестно на благо единой цели Общества, заработная плата работников бригады становится выше. Материальная надбавка такого рода является стимулом у работников работать и зарабатывать, при этом находится в Обществе, а не уходить из него.

Таким образом, данная система повышающих и понижающих коэффициентов премирования, повышает каждому работнику стимул работать и выполнять работу по плану и в срок. Ведь за это он будет вознагражден.

Введение системы премирования позволит уменьшить недовольство работниками своей заработной платой, потому как они сами смогут ее регулировать, и это приведет к снижению уровня текучести персонала.

Рекомендация по введению надбавки за выслугу лет

Помимо системы премирования автор предлагает ввести не существующую пока в Обществе надбавку за выслугу лет, от которой также будет зависеть размер заработной платы работников Общества, что тоже понизит существующую в организации текучесть персонала.

Продолжительная безупречная работа является формой активности, которая должна поощряться, так как подобная работа под силу не всем работающим. Принцип установления надбавки за выслугу лет заключается в том, что при достижении определенного уровня или непрерывного стажа работы в Обществе размер надбавки увеличивается с течением времени.

Целесообразно установить определенный период работы, который должен поощряться. Например, через каждые пять лет безупречной работы работнику можно предоставить право на получение поощрения, значимость которого может повышаться.

Рекомендуется установить периодичность выплаты надбавки ежеквартально.

Основным документом для определения выслуги лет, дающей право на получение надбавки за выслугу лет, должна являться трудовая книжка.

Стаж работы должен исчисляться из всего времени, проработанного в Обществе непрерывно.

В рамках такого порядка рекомендуется принять шкалу, по которой будет выплачиваться надбавка (табл. 7).

Таблица 7

Шкала надбавок за выслугу лет

При стаже работы

Размер надбавки к квартальному должностному окладу

1-3 лет

10 %

3-6 лет

15 %

6-10 лет

20 %

10-15 лет

25 %

Свыше 15

30%

Надбавка за выслугу лет будет служить дополнительным стимулированием для сотрудников организации работать в данном Обществе. С применением надбавки за выслугу лет работники реже будут прибегать к поиску новой работы, где выше размер заработной платы, что значительно снизит существующую в Обществе текучесть персонала.

С 1 января 2012 года размер пенсионного пособия военнослужащих и приравненных к ним лиц учитывается с учетом понижающего коэффициента, то есть в размере 54% от жалования офицеров и рядовых, которые несут службу. При этом, в соответствии с нормами законодательства и Указом Президента России этот понижающий коэффициент должен был увеличиваться, начиная с 1 января 2013 года не менее, чем на на 2% до тех пор, пока пенсия не достигнет 100 процентов.

Фактически увеличение коэффициента первое время осуществлялось на уровень инфляции, поэтому он вырос до 72,23% денежного довольствия. В 2017 году индексацию заморозили. И при расчете военных пенсий применялось именно это значение. При этом, индексация денежного довольствия не проводилась 5 лет, до 1 января 2018 года.

Теперь, когда Госдума приняла закон об индексации военных пенсий, действие нормы об увеличении понижающего коэффициента продлили до 2020 года. Поэтому, выплаты пенсионерам будут увеличены сразу на 6,3%, из которых:

4,3% — это индексация денежного довольствия военнослужащих и пенсий на плановый уровень инфляции;
2% — это увеличение понижающего коэффициента военных пенсий по личному распоряжению Владимира Путина.

О том, как Президент распорядился увеличить прибавку к военным пенсиям, мы уже рассказывали. Кстати, увеличение пенсий затронет как тех, кто стал пенсионером по выслуге лет, так и тех, кто вышел на заслуженный отдых в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Повышение военных пенсий в 2019 году

В 2019 году повышение пенсий военным пенсионерам (военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и т.д.) на 6,3% будет произведено с 1 октября, что уже предусмотрено в законе о федеральном бюджете на 2019-2021 гг. Федбюджет уже принят Госдумой и подписан Президентом. Пенсии военным пенсионерам изначально планировали повысить на 4,3%, что должно было осуществиться за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозом уровня инфляции. Но 25 октября 2018 г. на церемонии назначения офицеров и прокуроров на вышестоящие должности Президент В. Путин сообщил о своем поручении Правительству по обеспечению индексации военных пенсий в 2019 году на 6,3%.

Можно отметить, что в бюджете на 2019 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению Президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2019-2021 гг., одобрена депутатами ГД 14 ноября 2018 г. во втором чтении. Повышение пенсий на 2% будет произведено в результате изменения понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Правительство изначально не планировало в 2019 году повышать значение понижающего коэффициента к величине денежного довольствия военнослужащих, которое используется при расчете пенсии. Но по решению В. Путина с 1 октября 2019 г. понижающий коэффициент все-таки будет увеличен на 0,0145, чтобы обеспечить прибавку к военной пенсии дополнительно на 2%.

Таким образом, в 2019 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2019 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.

Как отметил Комитет Госдумы по обороне в своем заключении к проекту федерального бюджета на 2019-2021 гг., «недоиндексация» начиная с 2015 года составила уже почти 20%.

Когда повысят пенсию военным пенсионерам в 2019 году и на сколько

Как было уже отмечено, в 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года на 6,3%. Такое увеличение будет произведено за счет индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.) на 4,3% и дополнительной индексации на 2% (по решению Президента В. Путина) за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода — 66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, а следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

  • Денежные средства для повышения пенсии на 2% выше уровня инфляции, как это предусматривает Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 г., в федеральный бюджет на 2019 год изначально заложены не были. Правительство планировало вместо положенного увеличения пенсионного обеспечения военных на 6,3% произвести в 2019 году индексацию только на 4,3% (то есть только по прогнозному уровню инфляции). Но в соответствии с заявлением Президента от 25 октября 2018 г. будет проведено дополнительное повышение на 2%.Проект федерального бюджета на 2019-2021 гг., содержащий поправку Президента, был принят Госдумой в третьем чтении 21 ноября 2018 г. Одобрен и подписан Президентом он был 29.11.2018 г.
  • Величину понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, Правительство планировало «заморозить» еще на 1 год —до 1 января 2020 года. Но В. Путин внес поправку к закону, согласно которой коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. Это означает, что с 01.10.2019 г. пенсионная выплата для военных будет определяться как 73,68% от величины денежного довольствия.

Индексация пенсий военнослужащих и приравненных к ним лиц (новости из Госдумы, последние решения Президента)

Индексация военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает подпункт «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., не была изначально предусмотрена в проекте федерального бюджета на 2019-2021 гг. Но 25 октября 2018 г. Владимир Путин заявил о необходимости осуществления дополнительного повышения военной пенсии на 2% с 1 октября 2019 года, поэтому ко втором чтению проекта бюджета такая поправка была внесена. 21 ноября 2018 г. депутаты ГД одобрили в заключительном чтении законопроекта о бюджете с поправкой Президента. Повышение дополнительно на 2% произойдет за счет изменения понижающего коэффициента с 01.10.2019 г.

К первоначальному проекту федбюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне под руководством генерал-полковника В.А.Шамалова. В своем заключении Комитет отметил следующее:

  1. Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
  2. Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
  3. В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

Комитет в своем заключении отметил, что необходимо провести увеличение жалования военнослужащих и приравненных к ним лиц уже с начала финансового года (т.е. с 1 января 2019 г.). Также Комитет рекомендовал произвести увеличение не на 4,3% (как предполагал первоначальный проект бюджета), а на 6,3%, т.е. осуществить положенную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2019 году

Одновременно с внесением в Госдуму проекта федерального бюджета Правительство подготовило и внесло законопроект № 556372-7, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, по-прежнему должен использоваться с применением понижающего коэффициента.

В своем проекте Правительство предлагало «заморозить» значение этого коэффициента на уровне 2017 и 2018 годов — т.е. в значении 0,7223 (72,23% от величины довольствия).

Но Президент В. Путин внес свою поправку к закону, согласно которой с 1 октября 2019 г. значение коэффициента будет увеличено с 72,23% до 73,68% (на 1,45%). За счет это военные пенсии будут дополнительно увеличены на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02 — т.е. 2%)

Фактически это означает, что выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам будут увеличены на 2% за счет корректировки понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г.Помимо этого прибавка в 2019 году будет осуществляться за счет увеличения окладов военнослужащих на 4,3%.

Соответствующий законопроект о понижающем коэффициенте был принят Госдумой во втором чтении 20.11.2018 г. В окончательном содержании законопроект был одобрен 22 ноября в ходе третьего (заключительного) чтения. 11 декабря 2019 г. его подписал Президент В. Путин.

Для справки

Статьей 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. установлено, что с 1 января 2012 г. денежное довольствие при расчете пенсионного обеспечения учитывается в размере 54%, а с 01.01.2013 г. этот норматив ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. Федеральными законами может устанавливаться ежегодное увеличение этого коэффициента и на большую величину (более 2%) в зависимости от уровня инфляции, поэтому к размеру денежного довольствия, начиная с 2015 года, применялись следующие понижающие коэффициенты:

  • с 01.01.2015 г. — 0,6212 (62,12%);
  • с 01.10.2015 г. — 0,6678 (66,78%);
  • с 01.02.2016 г. — 0,6945 (69,45%);
  • с 01.02.2017 г. — 0,7223 (72,23%);
  • с 01.01.2018 г. — 0,7223 (72,23%).

Таким образом, последний раз понижающий коэффициент корректировался с 1 февраля 2017 г., когда был установлен в значении 0,7223 законом № 430-ФЗ от 19.12.2016 г. Начиная с 2018 года положенное увеличение пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента не осуществлялось (на 2018 год законом № 365-ФЗ от 05.12.2017 г. величина коэффициента была установлена такая же, как и в 2017 году — 72,23%). Согласно законопроекту Правительства № 556372-7 такой подход планировали сохранить и на 2019 год, но по решению Президента коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. до 73,68%.

Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента

В своих предвыборных заявлениях президент Владимир Путин говорил, что людей, защищающих Родину, нужно поощрять особенно: «Мы не имеем права забывать о военных, спасателях и прочих представителях силовых структур, неоднократно рисковавших жизнью ради того, чтобы вся страна могла спокойно жить. И даже когда они отошли от дел, мы обязаны обеспечить им возможность ни в чем не нуждаться».

Но, несмотря на такие громкие заявления и обещания главы государства, правительство пошло на непопулярную меру и разработало законопроект о временной приостановке плановой ежегодной двухпроцентной индексации пособий для военных.

Остался неизменным и базовый коэффициент начисления пенсий. Постановлением, вступившем в силу с первого дня 2018 года, его закрепили на рубеже 72,23%, действующего и в 2017 году.

Сколько будет получать военный пенсионер – что говорят депутаты

Профильный комитет, отвечающий в Думе за оборону, категорически сопротивлялся заморозке выплат. Его представители сообщали, что для корректности выплаты нужно пересчитать пособия по реальным показателям и проиндексировать не на 2%, а на 5,2%, но кабмин остался при своем мнении.

Некоторые члены думского комитета по обороне сделали ряд громких заявлений, утверждая, что правительство брутально игнорирует президентский указ о повышении выплат военным и в пятый раз откладывает индексацию. Но правительство проигнорировало этот перфоманс и внесло законопроект в Госдуму.

Депутаты активно обсуждали предложенный документы и неоднократно отправляли их на доработку. Но после третьего чтения нужное количество голосов набралось и документ вступил в силу, полностью уничтожив надежды военных на улучшение жизненных условия в ближайшем времени.

Последние новости от министерства обороны РФ о повышении пенсии военным

Свежие новости министра обороны по военным пенсиям прозвучали на встрече с журналистами в конце 2017 года – 29 декабря. Новостные источники ТАСС, Интерфакс, медиа группа Звезда сообщают, что замминистра обороны Татьяна Шевцова доложила о поэтапном росте денежного содержания всех категорий военнослужащих и военным пенсионерам. Планируется, что это произойдет в период 2018 — 2020 гг. Первая индексация из плана уже состоялась 01.01.18. Военные пенсии в 2018 году выросли на 4 %. Остальные две индексации пройдут 1.10.19 и 1.10.2020 на те же 4 %.

Бюджет на 2018 года и планируемые 2019 — 2020 года содержит достаточные для этого финансовые ресурсы и источники пополнения. На мероприятия запланирована совокупная сумма – 81,8 млрд руб. К октябрю 2020 года общий рост пенсий составит – 12 %.

Будет ли повышение военных пенсий с 1 октября 2018 года: Последние новости?

При составлении федерального бюджета в 2017 году планировалось, что четырех процентное повышение пропорционально разделят на 2 этапа: по 2 % с января и октября. Однако Владимир Путин дал указание провести досрочное индексирование выплат военнослужащим в отставке — с 1 января 2018 года, указав на то, что денежные средства должны быть доведены до получателей в конце текущего года при авансовом начислении пенсий за предстоящий январь.

Президент обратил внимание, что бюджетный проект 2018 года нарушил синхронность индексирования, которая предусмотрена законом № 4468-1. Поскольку оклады индексировали с 01.01.18, а пенсии – с 01.02.18.

Пенсионные выплаты по новым размерам получили 2,6 млн. человек уже в декабре 2017 года. Так был исчерпан заложенный резерв бюджета, поэтому с 1 октября 2018 года повышения пенсий не произойдет.

Как рассчитывается военная пенсия

Основой расчета военной пенсии выступает денежное довольствие (ВДД), складывающееся из многих составляющих. Это и является основной сложностью. ВДД включает:

  1. Оклады за воинское звание.
  2. Оклады денежного содержания.
  3. Регулярные выплаты.
  4. Начисления в виде надбавок типа:
  • за квалификацию;
  • за особые условия несения военной службы;
  • за отношение к государственной тайне;
  • за выслугу.

Размер пенсионной выплаты определяется по формуле:

П = (ВДД * 50 % + СДД * Ин * Кл) * Кп,

где:

  • ВДД – суммарное денежное содержание, которое начислено на момент увольнения,
  • Ин – процент за превышение установленного стажа, принимает значение 3 % за выслугу и 1 % за трудовой стаж,
  • Кл – года свыше установленного срока,
  • Ип – коэффициент, устанавливающий норму пенсии в процентах к ВДД, в 2018 году равен 72,23 %.

После произведенных расчетов величина пенсии сравнивается с минимальными и максимальными размерами, установленными законом. Так нижняя граница должна соответствовать размеру гражданской социальной пенсии, а верхняя не выходит за сумму, определяемую как 85 % ВДД. Обратимся к таблице.

Тип расчета Величина пенсионной выплаты
По военной выслуге:— 20 лет— за год более 20 50 % ВДД+ 3 % ВДД
Наличие смешанного стажа – 25 лет и больше, из них 12 месяцев – военная служба— за год более 25 50 % ВДД+ 1 % ВДД

Если военный в отставке получает пенсию, рассчитанную по выслуге лет, то согласно статье 17 закона № 4468-1 он получает доплату. Конкретный ее размер зависит от одного из условий:

  • 32 %, если на иждивении 1 нетрудоспособное лицо;
  • 64 % на содержании находится 2 иждивенца;
  • 100 % за содержание 3 иждивенцев или у самого получателя есть оформленная инвалидность I группы, получатель достиг возраста — 80 лет;
  • 100 — 300 % от суммы социальной гражданской пенсии, если есть инвалидность;
  • 100 – 200 % блокадникам Ленинграда при наличии официального статуса.

Вторая пенсия военным пенсионерам: за что положена?

Военная пенсия наступает рано, когда гражданин не достиг возраста, признанного для начисления пенсии на общих основания, – 55 или 60 лет. Такие лица имеют возможность трудоустроиться в отраслях экономики, не связанных с Министерством обороны, и заработать вторую пенсию. Пенсия военнослужащим в запасе начисляет и перечисляет ведомство, где он служил: Минобороны, МВД, ФСБ, Росгвардии. Наличие первой военной пенсии не отменяет права гражданин получить гражданскую страховую пенсию.

Вторая пенсия военным пенсионерам начисляется Пенсионным фондом при соблюдении ряда условий:

  • человек должен встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования, открыть, таким образом, индивидуальный пенсионный счет;
  • необходимо быть официально устроенным, когда наниматель выплачивает положенные взносы в ПФР;
  • выход на второй заслуженный отдых в возрасте — 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин;
  • минимальный гражданский трудовой стаж по состоянию на 2018 год составляет от 9 лет (для следующих лет этот показатель постепенно растет до нормы в 15 лет);
  • заработать предельное количество баллов на пенсионном счете – 13,8 баллов в 2018 году.

Формула расчета второй пенсии следующая:

П2 = Бп * Цб,

где Бп – сумма накопленных пенсионных баллов. Этот показатель доступен для проверки в личном кабинете на портале Пенсионного фонда, Госуслуг. Информацию можно получить и при личном заявлении в клиентский отдел;

Цб – цена 1 балла, в 2018 году – это 81,49 руб. Каждый год стоимость одного пенсионного балла увеличивается соответствующим постановлением Правительства.

Предварительный расчет можно провести с помощью онлайн калькулятора, расположенного на портале Пенсионного фонда. Например, при гражданском стаже 10 лет и зарплате 25000 рублей накопится 29,38 балла, а пенсия выйдет — 7377,33 руб.

Пенсии работающим пенсионерам с 1 мая 2018 года не индексировали, т.к. в их основе нет МРОТ. Поэтому трудящиеся военные пенсионеры получают страховые выплаты в прежнем размере.

Для военных в отставке, относящихся к следующим категориям, есть возможность использовать пенсионные накопления удобным для них способом:

  • получить сумму разовым перечислением на счет;
  • оформить срочную выплату;
  • распределить таким образом, чтобы получать надбавку к страховой части пенсии.

Так могут сделать лица:

  • 1967 года рождения и моложе, с доходов которых перечислялись взносы на накопительную часть;
  • владельцы сертификата материнского капитала, когда было выбрано формирование накопительной части;
  • осуществлявшие добровольное перечисление дополнительных взносов по Программе софинансирования;
  • мужчины, рожденные в период с 1953 по 1966 гг., женщины – с 1957 по 1966 гг., если за 2002- 2004 гг. с их доходов перечислялись взносы на накопительную часть.

Отменят ли понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2018 году: Последние новости?

С 1 января 2012 года заработал нормативный акт от 08 ноября 2011 г. № 309-ФЗ. Он установил измененный механизм расчета величины пенсии военным пенсионерам. В формулу введен показатель, приравненный к 54 % ВДД. В последующие расчетные периоды этот коэффициент следует индексировать на 2 %, пока суммарное значение не составит 100 %.

Правительство решилось на этот вынужденный шаг, поскольку в стране наблюдалась нестабильность экономического развития, отмечалась жесткая нехватка бюджетных средств.

Простой расчет показывает, что это должно произойти в 2035 году. Документ так же предусматривал, что коэффициент может быть увеличен из-за инфляции. На практике эту норму стали называть «понижающим коэффициентом» или «налогом на пенсию», т. к. не позволяет пенсионеру получить всю сумму выплаты, получаемую при стандартном расчете. Его отмена могла бы значительно улучшить положение отставников. Положительный момент, что понижающая норма росла ускоренными темпами, и в текущем году равна 72,23 % ВДД, вместо предусмотренных законом 66 %.

С момента появления понижающего коэффициента все военные и некоторые представители партий требовали убрать его, заявляя о том, что это нарушает конституционные права. Однако ряд определений Конституционного суда (17.07.12 № 1433-О, 24.09.12 № 1800-0) установили тот факт, что норма не влечет уменьшения абсолютного значения пенсионной выплаты, поскольку есть процедура поэтапного индексирования показателя, что частично компенсирует уровень инфляции.

Последние новости по отмене понижающей нормы относятся к февралю 2017 года, когда фракция КПРФ внесла в Думу проект нормативного акта об ее отмене. Последние новости из Государственной Думы – не утешительные, документ отклонили. В 2018 году вообще не стали изменять снижающий показатель, приостановив действие второй части статьи 43 закона № 4468-1 до 01.01.2019.

Таким образом, отмена понижающего коэффициента не состоялась, только произошло приостановление в связи с ростом денежного довольствия.

Понижающий коэффициент

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *