Права несовершеннолетних детей

Права несовершеннолетних детей

С 1990 г. Россия является участницей Конвенции о правах ребенка. В соответствии с этим международным документом РФ приняла на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка, которого Конвенция рассматривает как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к самостоятельному их осуществлению и защите.

Определение понятия ребенка дастся в ст. 1 Конвенции о правах ребенка и в п. 1 ст. 54 С К РФ . Ребенком признается лицо, не достигшее возраста ¡8лет (совершеннолетия).

Права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные (неимущественные) права и имущественные права.

К личным правам несовершеннолетних детей относятся:

  • • право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
  • • право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);
  • • право на защиту (ст. 56 СК РФ);
  • • право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);
  • • право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ). Рассмотрим их более подробно.
  • 1. Право ребенка жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) является одним из самых важных прав ребенка. Данное право ребенка не может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда совместное проживание с родителями противоречит интересам ребенка (при лишении родителей родительских прав, при ограничении их в родительских правах и др.). К основным принципам регулирования семейных отношений СК РФ относит приоритет семейного воспитания детей. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, приоритетной формой воспитания является семейная. Только в тех случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, он передастся на воспитание в детские учреждения.

Право ребенка жить и воспитываться в семье тесно связано с такими правами ребенка как:

  • • право на совместное проживание со своими родителями;
  • • право знать своих родителей (дискуссионным является вопрос, насколько данное право соответствует тайне усыновления и тайне биологического происхождения ребенка при применении методов искусственной репродукции человека);
  • • право на заботу родителей;
  • • право на воспитание своими родителями;
  • • право на обеспечение его интересов и всестороннее развитие;
  • • право на уважение его человеческого достоинства.
  • 2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственникам (ст. 55 СК РФ).

Исчерпывающий перечень родственников, имеющих право на общение с ребенком, в законе отсутствует, что дает возможность включения в эту категорию не только дедушек, бабушек, братьев и сестер, непосредственно указанных в ст. 55 СК РФ, но и родственников более отдаленных степеней родства.

Право ребенка на общение с родителями и иными родственниками сохраняется в случае расторжения его родителями брака, либо в случае признания их брака недействительным, атак-же в случае раздельного проживания родителей.

Формы такого общения могут быть самыми разнообразными (личные контакты при встрече, переписка, телефонные переговоры и т.п.) и зависят от возраста ребенка, места жительства ребенка и его родственников и от других конкретных обстоятельств.

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации, имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом. Понятия экстремальной ситуации в законе нс содержится. Семейный кодекс РФ содержит лишь примерный перечень ситуаций, которые можно отнести к экстремальным. Среди них — задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и др. Представляется, что экстремальными являются любые ситуации, создающие реальные предпосылки для причинения морального и физического вреда несовершеннолетнему и требующие незамедлительного оказания ему содействия в каких-либо формах, соответствующих степени угрозы его жизни, здоровью, личной неприкосновенности и т.д.

3. Право ребенка на защиту закреплено в ст. 56 СК РФ. Важным законом, конкретизирующим меры по защите прав ребенка, является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Непосредственная защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), а в прямо предусмотренных СК РФ случаях — органами опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 СК РФ). Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, находится в воспитательном учреждении или в учреждении социальной защиты, то защита его прав и интересов возлагается на администрацию этих учреждений (ст. 147 С К РФ).

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

При нарушении прав и законных интересов ребенка п. 2 ст. 56 СК РФ предоставляет возможность детям любого возраста самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства, а достигшим 14 лет — в суд. Данное положение обеспечивает право ребенка на защиту от злоупотреблений, прежде всего, со стороны родителей, которые ненадлежащим образом выполняют свои родительские обязанности.

В большинстве случаев дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, не обращаются за защитой своих прав в силу разных причин. В связи с этим в п. 3 ст. 56 СК РФ установлено, что каждый, кому стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, обязан незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

4. Право выражать свое мнение признается за ребенком по достижении им возраста, когда он способен сформулировать собственные взгляды. Для каждого ребенка этот возраст индивидуален. Однако после достижения ребенком возраста Шлет учет его мнения является обязательным, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ). Ребенок вправе выразить свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Некоторые юридические действия не могут быть совершены без согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Статья 57 СК РФ содержит исчерпывающий перечень вопросов, по которым суд, орган опеки и попечительства могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, даже если это и не соответствует его интересам:

  • а) изменение имени и фамилии ребенка (ст. 59 СК РФ);
  • б) восстановление его родителей в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
  • в) его усыновление (ст. 132 СК РФ);
  • г) изменение фамилии, имени и отчества усыновленного (ст. 134 СК РФ);
  • д) запись усыновителей в качестве родителей (ст. 136 СК РФ);
  • е) изменение фамилии, имени и отчества ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);
  • ж) назначение ребенку опекуна (ст. 145 СК РФ).

Если при разрешении спора, связанного с воспитанием ребенка, необходимо опросить ребенка в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде. Опрос ребенка производится судом с учетом его возраста и развития в присутствии педагога в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц (п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию, закрепленное в ст. 58 СК РФ, возникает с момента рождения. Согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ имя гражданина включает в себя фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона иди национального обычая.

Имя ребенку дается по соглашению родителей. Отчество ребенку присваивается по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Так, Закон Республики Бурятия от 22.06.1999 № 207-И «О праве граждан на присвоение фамилии, имени и отчества в соответствии с бурятскими национальными обычаями при регистрации рождения ребенка» предусмотрел, что фамилия, имя и отчество присваиваются ребенку с учетом бурятских национальных обычаев по соглашению сторон.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей (п. 3 ст. 58 СК РФ). При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом национальных традиций).

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникший спор разрешается органом опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ) .

В случае если отцовство в отношении ребенка установлено не было, имя ребенку дается по указанию его матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, а фамилия — по фамилии матери.

Изменение имени и фамилии ребенка (на фамилию другого родителя) ст. 58 СК РФ допускает при наличии следующих условий:

  • а) согласия отца и матери на изменение имени и фамилии ребенка;
  • б) согласия органа опеки и попечительства, которое ими дается исходя из интересов ребенка (отказ может быть обжалован родителями в судебном порядке);
  • в) согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет (мнение ребенка в возрасте до 10 лет желательно учитывать, но не обязательно);
  • г) возраст ребенка должен быть менее 14 лет, так как в этом возрасте он получает паспорт и поэтому самостоятельно и по общим правилам (ст. 58—63 Закона об актах гражданского состояния) решает, какую из фамилий (отца или матери) ему выбрать, изменить ли имя, отчество.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, учет мнения другого родителя не обязателен в случаях:

  • а) невозможности установления его места нахождения;
  • б) лишения его родительских прав;
  • в) признания его недееспособным;
  • г) уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

К имущественным правам ребенка ст. 60 СК РФ относит:

  • а) право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (т. е. совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, дедушек, бабушек);
  • б) право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
  • в) право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).

Суммы алиментов, пенсий и пособий являются собственностью ребенка, но право распоряжения ими в интересах ребенка принадлежит родителям (заменяющим их лицам). Поэтому в случае, если такие средства расходуются не в его интересах, родители могут понести ответственность в установленном порядке (как лица, осуществляющие родительские права и ущерб интересам ребенка). Определенной гарантией служит возможность принятия судебного решения, вынесенного по требованию родителя, уплачивающего алименты, о перечислении до 50% сумм алиментов на банковский счет его ребенка.

Родители наделены правомочиями по управлению имуществом несовершеннолетнего. Порядок управления регулируется гражданским законодательством.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. Несовершеннолетние в возрасте до шести лет не имеют даже частичной дееспособности — все сделки за них (от их имени) совершают их родители (усыновители, опекуны).

Дети в возрасте от шести до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

  • 1) мелкие бытовые сделки (покупать учебники, тетради, продукты питания и т.д.);
  • 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, принять от родственника в подарок компьютер, велосипед и т.д.);
  • 3) сделки по распоряжению средствами, которые им предоставляет законный представитель или, с его согласия, третье лицо для определенной цели или для свободного использования.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей (лиц, их заменяющих):

  • 1) распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
  • 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (например, интегральной микросхемы);
  • 3) вносить вклады в банки, иные кредитные учреждения и распоряжаться ими;
  • 4) совершать любые сделки, разрешенные для детей от шести до 14 лет;
  • 5) с 16 лет — вступать в кооператив.

Они могут совершать и другие сделки, но только с письменного согласия своих законных представителей.

Родители и несовершеннолетние дети не вправе совершать между собой сделки, за исключением безвозмездных сделок в пользу ребенка.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Однако если родители и дети проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Малолетние дети

До какого возраста ребёнок малолетний — об этом упоминается как в ГК РФ, так и в Конституции страны.

По закону, малолетним считается несовершеннолетний ребёнок,
не достигший возраста 14 лет, но проживший как минимум 6.

Права и обязанности малолетних

В этот период увеличивается перечень как прав, так и обязанностей юного жителя. Официальными опекунами/представителями малолетних детей в эти годы становятся их родители — именно они несут ответственность за незаконную деятельность их дитяток.

Права детей в это время можно условно разделить на имущественные, неимущественные и зависящие от возраста.

Так, имущественные права предусматривают аспекты, связанные с получением пособий, содержанием на родительские деньги, самостоятельным распоряжением лично заработанными средствами и так далее.

Неимущественные права же рассматривают вопросы, относящиеся непосредственно к социальной личности ребёнка: ФИО, возраст, охрана здоровья, право проживания с семьёй и другие.

Возрастные права относятся к отдельной отрасли и соотносятся с нюансами, решаемыми только при достижении определённого возраста: в 2 месяца дитя получает право на получение дошкольного образования, в шесть лет — на совершение мелких сделок, направленных на получение безвозмездной прибыли с правом на независимость в пользовании нажитыми ресурсами и так далее.

Обязанности делятся на общие и конкретные: общие подразумевают уважение к старшим, любовь к чистоте и порядку, вежливое и уважительное отношение к другим людям и другие базовые основы моральных принципов человека.

Человек, который считается ребенком, также имеет вполне конкретные обязанности, выполнение которых закрепляет в сознании юного гражданина ответственность в подходе к решению важных социальных задач: посещение детсадов/школ, следование школьным правилам, бережное обращение со школьным имуществом и прочее.

Ответственность за причинённый вред

Кара за нанесение какого бы то ни было вреда в этот период жизни будет незначительной, имея условно-воспитательный характер; вина за тяжелые проступки ложится на плечи родителей.

Те, являясь официальными представителями своих детей, несут полную ответственность в соответствии с общепринятыми нормами. На них также будет возложена мера пресечения, если суд признает их действия в формировании у детей общественно положительных взглядов недостаточно интенсивными.

Несовершеннолетние граждане

Права и обязанности несовершеннолетних с 14 до 18 лет

В этот период к раннее изложенным правам и обязанностям прибавляются такие, как право приватизации, трудовой деятельности, получение безналичного вознаграждения, оформление банковского счёта и кредитной карты, выполнение виртуальных операций.

Основной обязанностью в этот период является получение паспорта, удостоверяющего личность.

Также, начиная с этого момента, несовершеннолетний обязан принимать участие в трудовой деятельности школьной организации и других общественно полезных делах.

Трудовые отношения

С 14 лет ребенок имеет право заключать трудовые договоры с работодателями для получения вознаграждения в формате безналичной оплаты.

В обязательном порядке он отрабатывает трудовую практику в летнее время для школьного учреждения либо выполняет другую общественно полезную работу.

При этом правила труда несовершеннолетних закреплены в соответствующих нормативных актах; эксплуатация детского труда в отношении несовершеннолетних преследуется по закону.

Административная и уголовная ответственность

с 14 лет несовершеннолетний ребёнок может быть осужден за такие противоправные деяния, как изнасилование, убийство, терроризм, ложное сообщение об акте терроризма и другие. Наказание за эти и другие противоправные акты предусматриваются Уголовным Кодексом Российской Федерации.

Административная ответственность наступает только при достижении 16-летнего возраста, в ранний период вина за противоправное деяние возлагается на опекунов подростков.

Законодательное регулирование

  1. Декларация прав ребёнка. Конвенция о правах несовершеннолетних.
  2. Федеральный закон “Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации”
  3. Федеральный закон “Об опеке и попечительстве”, “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  4. Указ Президента Российской Федерации “О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты несовершеннолетних граждан Российской Федерации.

Наряду с родительскими правами и обязанностями существуют также права и обязанности детей. Семейные права ребенка по действующему законодательству регулируются в гл. 11 СК РФ. На основании норм этой главы можно выделить семь основных личных и имущественных прав ребенка:

  • право ребенка жить и воспитываться в семье;
  • право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;
  • право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;
  • право ребенка выражать свое мнение;
  • право ребенка на имя, отчество и фамилию;
  • право на получение содержания;
  • право собственности на принадлежащее ему имущество.

Право ребенка жить и воспитываться в семье

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ (ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию

Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (п. 3 ст. 51 СК РФ), фамилия — по фамилии матери.

Право на получение содержания

Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разд. V СК РФ.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Право собственности на принадлежащее ему имущество

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Права несовершеннолетних детей

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *