Закон о межевании

Общие понятия

Установление фактических границ надела необходимо для составления корректной кадастровой карты. В ней указываются характеристики всех участков, в том числе площади, назначение и места расположения с соседними. Эта информация нужна для начисления правильной суммы налога.

Но кроме этого разграничение необходимо для уменьшения земельных споров. Они возникают после продажи, аренды, когда новый собственник понимает, что фактическая граница не совпадает с задокументированной. Зачастую подобные споры решаются только в судебном порядке.

Что это такое

Определение и закрепление области конкретного участка относительно остальных с помощью комплекса инженерно-геодезических работ называется межеванием.

Это нужно для юридического оформления надела и внесения информации о нем в государственный реестр. Также без этой процедуры невозможно подключение внешних инженерных коммуникаций.

Задачи определения границ:

  • Подготовка для осуществления сделок – аренда, купля/продажа.
  • Определение рыночной стоимости.
  • Корректное формирование суммы налоговых сборов.
  • Исключение вероятности появления споров с соседями.

Порядок определения расположения периметра описан в Земельном кодексе РФ и других законодательных документах. Замеры выполняют сертифицированные специалисты, кадастровые инженеры. Обязательно согласование со всеми соседями.

Требуемые документы – паспорт на участок и его кадастровый номер, заявление, удостоверение личности, кадастровый план территории. После выполнения всех процедур данные вносятся в государственный реестр.

На кого распространяется

По большей мере законы по межеванию относятся к частным владельцам наделов. Регулирование прав собственности юридических лиц немного сложнее, так как земля может быть в совместной собственности.

Но это не исключает возможность продажи участка физическим лицом юридическому. Часто оформляется договор аренды для строительства жилых комплексов.

Законы по межеванию распространяются на следующие категории граждан РФ:

  1. Ведущих личное подсобное хозяйство.
  2. Садоводов и огородников.
  3. Владельцев дачных участков.
  4. Занимающихся индивидуальным гаражным и жилым строительством.

Потенциальные владельцы, наследники, лица, указанные в дарственной, должны заблаговременно позаботиться о выполнении этой процедуры. В противном случае не будет возможности переоформить надел.

Чем регулируется

Основной закон, по которому установлены правила государственной регистрации – №218-ФЗ. Процедура межевания и раздела земельных участков описана в ст.11 Земельного кодекса РФ. Это базовые документы, согласно которым регулируются вопросы, связанные с наделами.

Для детального изучения нужно ознакомиться со следующими законодательными актами:

Показатели Описание
Закон №361-ФЗ это перечень изменений в действующее земельное право
Закон №71-ФЗ нем описаны правила землеустройства
Закон №221-ФЗ правила кадастровой деятельности
Распоряжение правительства РФ №2236

Отдельно расстраивается судебная практика. Это актуально для решения споров и конфликтных ситуаций между соседями или в отношениях с местной исполнительной властью. Они не расходятся с нормами действующего законодательства, а лишь уточняют конкретные обстоятельства.

Нововведения в процессе

Важным моментом является невозможность сделать межевание и оформление земельного участка бесплатно, новый закон 2017 года позволял осуществлять эту процедуру только до 1 января 2019 г. Так называемая «дачная амнистия» была нужна для скорейшего определения границ наделов, независимо от платежеспособности собственников.

Однако ее окончание не является причиной обязательного межевания. Владельцы участков могут и дальше не подавать уточненные данные в государственный реестр. Но при этом они должны понимать долю риска и возможные последствия от подобного бездействия.

Какие произошли изменения

Большая часть поправок была внесена в базовый документ – №218-ФЗ. В распоряжении №2236 указано, что подавать изменения, либо новую информацию в базу данных Росреестра без официального плана межевания с 1 января 2019 года запрещено. Это нужно для определения точных координат надела. По этим данным рассчитываются налоги на землю.

Дополнительные изменения:

Показатели Описание
Невозможно осуществлять сделки купли/продажи, аренды, передачи в дар или по наследству участка, который не прошел процедуру межевания
В качестве основы используется кадастровый план надела состоящий из графической и текстовой части
Результатом кадастрового исследования является электронный акт который обязательно подтверждается электронной подписью кадастрового инженера
После информирования соседей о начале процедуры нужно подождать 30 дней и только после этого можно получить их письменный ответ

Вступление в силу новых правил может породить ряд вопросов. В частности, законом предусмотрена возможность обжаловать правомерность информации, полученной в результате бесплатного межевания до 1 января 2019 г.

Срок подачи возражения – до 15 лет с момента получения официального документа. Остается непонятным, за чей счет будут определяться новые границы надела.

Граждане, желающие продать свой земельный участок, но не имеющие средства на межевание, вынуждены будут делать эту процедуру за средства потенциального покупателя. Это может отразиться на стоимости земли.

Плюсы и минусы процедуры

Главным положительным моментом в официальной установке границ является возможность осуществления сделок с землей – покупка, продажа, дарение и аренда. Сократится время на оформление документов и регистрации новых собственников в государственном реестре.

Также нужно учитывать такие плюсы межевания:

Показатели Описание
Вероятность земельных споров с соседями будет минимальной причина – отсутствие официальных оснований для пересмотра площади надела
Установление реальных границ участка если в старых документах они были меньше, то после проведения комплекса инженерно-геодезических работ они должны измениться в большую сторону. Но возможен и обратный вариант
Возможность возводить подстроки у самых границ, но с соблюдение строительных норм в дельнейшем третьим лицам будет сложно опротестовать право собственности на эту часть надела

Минус межевания – относительно высокая стоимость услуги. Нужно учитывать время внесения изменений в государственный реестр. Он ограничивается 2 месяцами. Но это может быть критично при оформлении сделок с наделом.

Нюансы оформления

Для начала процедуры межевания необходимо заключить договор с кадастровым инженером или профильной компанией. Информацию о них можно получить из базы данных Росреестра.

Помимо контактной информации в личном деле каждого исполнителя есть сведения о деятельности, количестве выполненных работ. Для заключения договора потребуется паспорт владельца, свидетельство о праве собственности.

Дальнейшие этапы межевания:

Показатели Описание
Оповещение соседей рекомендуется получить согласие в письменной форме, так как они должны присутствовать во время проведения работ. В противном случае результаты будут недействительными
Составление заключения по его результатам делается предварительный межевой план. В акте должны быть подписи владельца участка, всех соседей, инженеров и представителя местных органов власти. Последних приглашает геодезическая компания
После согласования сроков можно забрать окончательный план при изменении границ нужно повторно поставить участок на кадастровый учет. Для этого обращаются в Регистрационную палату или МФЦ
Подача акта в кадастровую палату
Получить новые документы подтверждающие права собственности

Передачу данных в Росреестр можно не делать, так как документы оформляются в электронном виде. Рекомендуется обратиться в МФЦ, предварительно записавшись на определенное время. Срок оформления – до 2-х месяцев с момента начала процедуры.

Видео: дачная амнистия

Стоимость работ

Цены на услуги по межеванию зависят от региона. Также на формирование стоимости влияет размер участка, сложность определения границ. Поэтому многие лицензированные компании указывают договорные цены. Как таковой фиксированной ставки нет, так как все кадастровые инженеры не являются работниками Росреестра.

Ориентировочная стоимость межевания по регионам и городам:

Показатели Сумма
Москва и Московская область от 8 000 до 20 000 руб.
Санкт-Петербург и Ленинградская область от 9 000 до 17 000 руб.
Новосибирск от 3 000 руб.
Красноярск от 2 000 руб.
Краснодар от 7 000 руб.

Подобный подход к ценообразованиюпозволяет обговаривать стоимость услуг. Часть компаний предоставляет скидки и бонусы. Но это делается в индивидуальном порядке.

Обаятельно ли межевание в 2019 году? Если планируется передача земельного участка, временная или постоянная, без выполнения этой процедуры будет невозможно внести изменения в государственный реестр и оформить сделку. Поэтому рекомендуется сделать ее при первой возможности.

Принятый в конце декабря 2014 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года. С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других. В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.

Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?

Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.

Довод первый

В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.

Довод второй

Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.

Довод третий

Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами. Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает. Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.

Довод четвертый

С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.

Заключение

Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства. Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2020 года. Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.

Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?

Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка. Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.

Ряд нормативных актов 2014 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию. Такая ситуация влечет некоторые проблемы. При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.

Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?

Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.

До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации. Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов. Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.

Где оспаривать кадстровую стоимость земли?

Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.

Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства. На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный. Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.

Последовательность действий

Другими словами, несогласованность действий всех ветвей власти остается, поэтому оспаривать сумму оценки следует уже сейчас. В Росреестре необходимо проверить правильность внесения данных о вашей собственности. Удостовериться в точности информации поможет выписка ЕГРН, заключающая в себе все сведения о земельном участке. Из полученного документа можно узнать следующее:

  • Имя фактического владельца земельного надела.
  • Фактический адрес расположения участка.
  • Категория надела и тип землепользования.
  • Общая площадь и сумма кадастровой оценки участка.
  • Графический план границ и формы надела земли.
  • Возможное наличие обременений (арест, залог и другие).

Указанная выписка является необходимой для проведения законной процедуры межевания земли в 2017 году. Заказать получение выписки и других кадастровых документов для межевания вы можете в компании «Геомер Групп». Для этого стоит позвонить по тел.: ☎ +7(495)481-49-21 или оставить заявку в форме ниже.

Межевание по закону

Есть специальное распоряжение, которое повышает качество услуг в области кадастрового учета, также нельзя забывать, что обязательную процедуру приняли в 2012 году. Естественно, большая часть собственников земли думают о нововведениях уже сейчас. Объяснить такое положение вещей сравнительно не сложно, свидетельства о праве собственности в старом виде могли менять владельцев, а ныне ситуация поменяется существенно. В чем же собственно основное нововведение? В добровольно-принудительном межевании пределов земли, притом, как в селах и пригороде, так и в СНТ.

В принципе, сейчас в РФ практически 30 миллионов владельцев земельных территорий, хотя более чем ½ часть из них не могут похвастаться, будто документы оформлены соответственно законодательству. Конечно, сейчас для завершения сделки, не глядя на ее тип, хозяину территории понадобится свидетельство, доказывающее право собственности и выпущенное на ином бланке, его не удастся получить без межевания. О чем идет речь? Межеванием называют просчет и согласование пределов земельной территории благодаря специалистам из геодезической фирмы, имеющей лицензию на это.

Какие земли следует межевать?

Не глядя на то, что люди надеялись, будто новый закон не распространяется на садовые территории, все же подобное условие актуально и в этом случае.

Получается, процедура рекомендована для хозяев любого типа земли, которая официально является собственностью. Почему столь серьезное решение имеет официальный статус? Первоначально важно отметить то, что в РФ есть действительно много земельных участков, занятых капитальными сооружениями, не прошедшими официальную регистрацию. То есть, с них никто не заплатил земельный налог. Посчитать только, что в Московской области в течение прошлого года таких было порядка 600 тысяч, а по государству цифра окажется однозначно выше.

Большая часть земель относится к садовым товариществам, огородным хозяйствам, кооперативам дач, и выдавалась представителям компаний еще в советские, а после и постсоветские времена. Не переживать по поводу необходимости проведения границ территории могут лишь те владельцы, которые в прошлом оформили документы, и на руках у них есть соответствующий акт. Если в архиве у Вас не хранится этот документ, либо приобрели участок недавно, нужно запросить в государственном реестре выписку по территории, и по ее итогам уже принять решение – требуется проведение процедуры либо нет.

Как проводится межевание?

Буквально некоторое время назад без межевания с землей доступно было делать практически все что угодно, особенно передавать в наследство. Ныне такого шанса больше не будет, и решать касательно недвижимости, если не посещать разнообразные инстанции, однозначно не получится. Если Вас все еще терзают сомнения, важно ли межевать участок, или данная процедура бессмысленная, первоначально хорошо подумайте, есть ли в планах на ближайшее будущее менять собственника территории. Вдруг ответ отрицательный, можно и подождать, пока паника, которая началась в данной сфере с начала текущего года, немного спадет, а после все же найдите время, с целью зафиксировать пределы индивидуального участка.

Процедура сложная только на словах, в действительности, порядок межевания земли понятный, главное – простой, пусть отнимает практически 1,5 месяца.

Первоначально есть этапы, которые следует выполнить:

  • Определитесь с геодезической компанией, подпишите все необходимые бумаги, где можно обсудить объем и период выполнения работ, более того дополнительные услуги, если они важны;
  • Соберите пакет документов:
  1. паспорт собственника;
  2. свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор основания (купли-продажи, дарения, мены или завещание);
  3. доверенность и паспорт доверителя в случае, если от имени собственника выступает представитель;
  4. справку, подтверждающую отсутствие на участке электрических кабелей (выдают в Горсвете вашего района);
  5. справку об отсутствии на участке общественных коммуникаций (выдают в Администрации вашего района).
  • Поясните соседям то, что будет проводиться межевание, и они тоже должны в этом поучаствовать. Все следует сделать в письменном виде, напечатать или написать – не существенно. В документе указывается дата, время проведения мероприятия, более того подпись ставит каждый сосед. Все это следует передать инженеру-геодезисту в канун межевания;
  • Важно Ваше присутствие во время проведения любых работ, так как будет составлен акт, в нем, не считая хозяина, должна стоять подпись смежных соседей, если они лично присутствовали, затем геодезиста, а еще человека от администрации, приглашенного для контроля;
  • Поинтересуйтесь у инженера о точной дате, когда будет официально готов план участка, ведь его следует забрать и хранить у себя.

Вдруг пределы участка немного поменялись, либо земля и ранее числилась на кадастровом учете, рекомендуется акцентировать внимание на дополнительных действиях:

  • Сделанный план следует подать в Комитет по земельным ресурсам, в пределах Вашего района, с целью утвердить и забрать его в оговоренные дни;
  • Поставьте землю на кадастровый учет;
  • Важно другое свидетельство, подтверждающее право собственности на земли в МФЦ, либо Регистрационной палате, для этого понадобится:
  1. старое свидетельство о праве собственности с прежними границами участка;
  2. договор основания;
  3. межевой план;
  4. заново оформленный кадастровый паспорт;паспорт владельца участка.
  • Напишите заявление на получение другого свидетельства, немаловажно внести госпошлину;
  • Возьмите расписку с датой потенциального визита в Регистрационную палату;
  • Своевременно сходите на прием, с целью получить другое свидетельство.

Существует ли бесплатное межевание?

Не глядя на повышенную стоимость процедуры, в законе существует некий нюанс, позволяющий прилично сэкономить. Хозяева участков, которые не числятся на кадастровом учете, могут межевать земельную территорию бесплатно, в частности расходы на себя берут муниципальные органы. Также известно, что сделать бесплатную процедуру – позволено до 2020 года, после финансовые аспекты будут касаться тех, кто не особо торопился, и ничего не успел.

Инициатором периодически выступает хозяин участка, а также чиновники. От землевладельца требуют только необходимые бумаги, а также доступ к обозначенной территории. Вдруг о проведении обязательного межевания на дачах просите Вы или кто-то из соседей, то временные рамки согласовываются, и приходит письменное уведомление.

Если это по инициативе власти, то говорить о времени приезда геодезистов могут даже по телевидению, радио, в прессе, на информационных билбордах, рядом с товариществом.

Естественно, не стоит медлить с принятием решения, если не хотите реализовать или передать в собственность другому человеку землю – можно и не торопиться, но не забывайте о последствиях. Как только закон вступит в силу, объем желающих заказать подобную процедуру увеличится в разы, то есть период ее проведения также поменяется.

Закон о межевании

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *